Постановление № 5-330/2016 от 15 декабря 2016 г. по делу № 5-330/2016
Дело № 5-330/16
г. Гуково 15 декабря 2016 года
Судья Гуковского городского суда Ростовской области Самойлов А.Н.,
с участием:
- лица привлекаемого к административной ответственности – Лебедевой О.М.,
- УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Гуково Нестеренко С.Е.,
рассмотрев в помещении Гуковского городского суда, поступивший от начальника ОМВД России по г.Гуково дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении:
Лебедевой О.М. ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
права и обязанности, предусмотренные ст.24.4; ч.1 ст.25.1; 25.5 КоАП РФ, О.М., разъяснены,
Лебедева О.М. 10.10.2016 около 10 час. 30 мин., проживая в , набросив провода выходящие из квартиры № на источник питания электрической энергии расположенный на лестничной площадке пятого этажа подъезда , самовольно, без соответствующего разрешения являющегося поставщиком коммунальных услуг, подключилась к системе энергетическим сетям, совершив тем самым административное правонарушение, объективную сторону которого предусматривает ст.7.19 КоАП РФ, поскольку ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
По данному факту 29.09.2016 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Гуково Нестеренко С.Е. возбуждено административное расследование, по результатам которого 21.10.2016 в отношении Лебедевой О.М., за № составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ.
Представленные материалы свидетельствуют о проведении административного расследования, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, данное дело подведомственно Гуковскому городскому суду.
Давая пояснения по обстоятельствам составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ Лебедева О.М., пояснила, что ей, ее супругу Е.А. и их детям на праве собственности принадлежит квартира № расположенная в . В связи с тем, что ей необоснованно предъявлялись счета на оплату услуг за электроэнергию, она не оплачивала данные счета и в связи с образовавшейся задолженностью их квартира периодически отключалась от источника питания электрической энергии. Так последний раз их квартира была отключена от источника питания электрической энергии в августе 2016.
Считая, что их квартира была обесточено необоснованно, так как никакой задолженности по оплате коммунальных услуг за электроэнергию у них не было, она действительно в электрощите, находящимся на их лестничной площадке включила тумблер, тем самым подключила свою квартиру к источнику питания электрической энергии.
Давая пояснения по обстоятельствам привлечения Лебедевой О.М. к административной ответственности, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Гуково Нестеренко С.Е. пояснил, что в его производстве находился материал, в котором был отражен факт незаконного подключения к электроэнергии жильцом Лебедевой О.М. При выезде на место, путем фотографирования, им был зафиксирован факт соединения электрических проводов на счетчике на лестничной площадке. При данном действии присутствовали жильцы дома и сотрудники управляющей компании. После чего им был составлен протокол по делу об административном правонарушении и от Лебедевой О.М. отобрано объяснение, в котором она, признав факт самовольного подключения к электроэнергии, пояснила, что это ею было сделано вынужденно.
Допрошенный в качестве свидетеля В.Ю., пояснил, что он работает начальником производственного участка , что в период с 2014 по 2016 г.г. квартира, в которой проживает Лебедева О.М. со своей семьей, неоднократно отключалась от источника электроэнергии за неуплату потребленной электроэнергии. Так в связи с неуплатой за потребленную электроэнергию за период 2015 г., в 2016 году он совместно с участковым отдела полиции и сотрудником прекратили подачу электроэнергии в квартиру, где проживет Лебедева с семьей, путем обрезания проводов, в счетчике на лестничной площадке. Однако в последующем, каким – то образом Лебедева смогла самовольно подключиться к электрическим сетям.
Факт самовольного подключения Лебедевой О.М. к электрическим сетям неоднократно выявлялся и ранее в периоды с 2014 по 2016 г.г.
Выслушав Лебедеву О.М., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Гуково Нестеренко С.Е., свидетеля и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Лебедева О.М., являлась собственником жилого помещения, расположенного по и являлась потребителем коммунальных услуг, в том числе по энергоснабжению, предоставляемых ей как собственнику указанной квартиры.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.«и» п.34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п.114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу положений п.«г» п.35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Как усматривается из акта об ограничении режима потребления электрической энергии от 04.05.2016, в связи с задолженностью, прекращена подача электроэнергии в . /л.д.8/
В последующем согласно акту б/н от 01.08.2016 при проверке , установлено подключение ввода электроэнергии в указанную квартиру. /л.д.9/
Согласно акту об ограничении режима потребления электрической энергии от 15.08.2016 в связи с задолженностью, вновь прекращена подача электроэнергии в ./л.д.10/
В последующем согласно акту б/н от 10.10.2016 при проверке , установлено подключение ввода электроэнергии в указанную квартиру. /л.д.11;12-13/
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:
- письменным объяснением Лебедевой О.М., имеющимся в материалах дела, согласно которому в ходе проведения административного расследования Лебедева О.М., признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, пояснила, что она проживает в , что по данной квартире имеется задолженность за свет в размере 5000 рублей, в связи с чем 10.10.2016 их квартиру отключили от электросетей, после чего она в последующем подключила квартиру к электросети./л.д.22/
- объяснением О.В. от 26.09.2016. /л.д.15/
- объяснением Л.И. /л.д.18/
- объяснением А.А. /л.д.19/
- объяснением В.Ю. /л.д.20/
- заявлением жильцов дома № по о самовольном подключении жильцов квартиры № дома № по к щетку электроснабжения. / л.д.5/
- актами от 22.07.2015 и от 04.09.2015 составленными представителем совместно с представителями МКД дома № по ул. о самовольном подключении квартиры № к общедомовой сети электроэнергии /л.д. 6,7/,
- протоколом об административном правонарушении от 21.10.2016 № в отношении Лебедевой О.М. (л.д. 1);
- заявлением жильцов дома № расположенного по на имя начальника ОМВД России по г.Гуково о привлечении к ответственности жильцов квартиры № дом № расположенного по , за самовольное подключение к электросчетчику./л.д.5/.
Действия Лебедевой О.М., выразившиеся в самовольном подключении к энергоснабжению без соответствующего разрешения организации, являющейся поставщиком коммунальных услуг, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.
Следовательно, совершенное Лебедевой О.М. деяние правильно квалифицировано по ст.7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям.
Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лебедевой О.М., согласно п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лебедевой О.М., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признается раскаяние в содеянном, наличие у нее двоих малолетних детей.
Санкция ст.7.19 КоАП РФ /в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015/ предусматривает наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
Принимая во внимание материальное положение Лебедевой О.М., учитывая обстоятельства совершенного ее административного правонарушения, при определении размера штрафа подлежащего назначению Лебедевой О.М., судья находит возможным, применив положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ей штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7.19; 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья,
признать Лебедеву О.М., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, применив положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 /трех тысяч/ рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.Н.Самойлов
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по РО (ОМВД России по г. Гуково)
Наименование банка: отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону
Р/с: 40101810400000010002
БИК 046015001
КПП 614401001
ИНН 6144002779
КБК 18811690040046000140
ОКТМО 60715000
УИН 18880461161100033961
Разъяснить Лебедевой О.М., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.