ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 26 октября 2010 г. по делу N 33-20750
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2010 г. по делу N 33-20750
Судья Адаманов Э.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.,
судей: Гарновой Л.П., Алибердовой Н.А.,
при секретаре: С.,
рассмотрев 26 октября 2010 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Т. на решение Щелковского городского суда Московской области от 21 июля 2010 года по делу по иску Т. к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании отказа администрации Щелковского муниципального района Московской области в передаче земельного участка в собственность незаконным, признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения Т. и ее представителя Л., поддержавших доводы жалобы,
установила:
Т. обратилась в суд с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании решения об отказе в передаче земельного участка в собственность незаконным, признании права собственности на земельный участок, площадью 667,5 кв. м, расположенный по адресу: - а, указав, что на основании определения Щелковского городского суда Московской области от 14 декабря 2009 года об утверждении мирового соглашения, вступившего в законную силу 25 декабря 2009 года, она является собственником части подвального помещения лит. б, общей площадью 10 кв. м, расположенного по указанному выше адресу. Собственником другой части подвального помещения лит. б, общей площадью 3,30 кв. м, является Т.
За подвальным помещением лит. б, был закреплен земельный участок общей площадью 890 кв. м.
Определением Щелковского городского суда Московской области от 14 декабря 2009 года был определен порядок пользования указанным земельным участком, в соответствии с которым ей выделен в пользование земельный участок площадью 667,5 кв. м, его границы согласованы со смежными землепользователями.
01 февраля 2010 года она обратилась в администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако решением от 25 февраля 2010 года ей отказано в предоставлении его в собственность, так как с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка она должна обращаться совместно с другим правообладателем помещения для передачи участка в общую долевую собственность.
Представитель администрации Щелковского муниципального района М. иск не признала, пояснив, что у истицы отсутствует право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Спорный земельный участок не является самостоятельным объектом права, а является составной частью большего участка, в связи с чем необходимо совместное обращение всех землепользователей.
Третье лицо - Т. - возражал против удовлетворения иска, пояснив, что земельный участок, частью которого является спорный участок, неделимый, это исключает возможность признания за истицей права собственности на отдельный спорный участок.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Т. отказано.
В кассационной жалобе Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке, независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Законом Московской области от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" установлены минимальные размеры земельных участков: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га.
Из Письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 января 2009 года N 266-ИМ/Д23 следует, что под многоконтурным земельным участком понимается земельный участок, границы которого представляют собой несколько замкнутых контуров, который и образуется при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.
Решением Совета депутатов Щелковского района Московской области от 03 февраля 2004 г. N 244/47 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования Щелковский район Московской области" установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 0,06 га.
Отказывая истице в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, имеет общую площадь 890 кв. м и является неделимым, так как минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства установлен в 0,06 га, что исключает возможность образования из него двух участков.
С выводами суда судебная коллегия согласна.
Доводы кассационной жалобы о том, что определением суда об утверждении мирового соглашения между ней и Т. фактически произведен раздел земельного участка, не могут быть приняты во внимание, т.к. определением Щелковского городского суда от 14 декабря 2009 года утверждено мировое соглашение о разделе объекта незавершенного строительства и определении порядка пользования земельным участком.
Доводы жалобы о том, что истица имеет право бесплатно приватизировать спорный земельный участок, т.к. на нем расположен объект недвижимости, не основаны на законе.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлялся до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Таким же правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков обладают также граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Поскольку из земельного участка площадью 890 кв. м нельзя образовать два земельных участка с учетом предельно допустимого минимального размера, земельный участок не подлежит передаче истице в собственность.
Руководствуясь статьями 199, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Щелковского городского суда Московской области от 21 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т. - без удовлетворения.