ПИСЬМО от 19 октября 2009 г. N Д06-2962
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 октября 2009 г. N Д06-2962
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России в пределах своей компетенции рассмотрел обращение о правовом регулировании установления вступительных взносов в дачные некоммерческие партнерства (далее - ДНП).
Обращение содержит просьбу разъяснить, существуют ли ограничения по установлению размера вступительного взноса в ДНП и какими нормами при установлении таких взносов должно руководствоваться общее собрание ДНП.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Вместе с тем согласно Положению Министерство не вправе осуществлять толкование норм законодательства и осуществлять контрольно-надзорные мероприятия в отношении участников гражданского оборота и органов государственной власти.
В связи с этим Департамент может высказать лишь позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
Относительно порядка установления вступительного взноса в ДНП сообщаем.
Правовой статус ДНП, в частности вступительные взносы в ДНП, регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон).
В соответствии со ст. 1 Закона вступительными взносами называются денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 21 Закона установление размеров соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов ДНП. Согласно п. 2 ст. 21 Закона решения общего собрания членов ДНП принимаются простым большинством голосов.
В то же время если размер вступительного взноса устанавливается или изменяется путем внесения изменения в устав ДНП, то такое решение принимается общим собранием членов ДНП большинством в две трети голосов.
Общее собрание членов ДНП правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.
Относительно ограничений по установлению размера вступительного взноса в ДНП сообщаем.
Законом не предусмотрено каких-либо ограничений относительно установления размера вступительного взноса.
Относительно возможных последствий установления слишком большого размера вступительного взноса в ДНП сообщаем.
Размер вступительного взноса в ДНП законодательством не регулируется и определяется исключительно решением общего собрания ДНП. Таким образом, размер вступительного взноса в ДНП зависит только от волеизъявления большинства членов ДНП.
В качестве последствия установления чрезмерно высокого размера вступительного взноса представляется возможным отказ кандидата от вступления в члены данного ДНП.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
19.10.2009