РЕШЕНИЕ от 27 декабря 2011 г. N 267/42-113-НПА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. N 267/42-113-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом муниципального образования Щелковский муниципальный район Московской области Совет депутатов Щелковского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Щелковского
муниципального района
А.М. Ганяев
Приложение
к решению Совета депутатов
Щелковского муниципального района
Московской области
от 27 декабря 2011 г. N 267/42-113-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории Щелковского муниципального района земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом муниципального образования Щелковский муниципальный район Московской области.
1.2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, осуществляется администрацией Щелковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для целей:
1.3.1. Сельскохозяйственного использования, не связанного с размещением объектов недвижимого имущества (огородничество, сенокошение, выпас скота, ведение личного подсобного хозяйства - полевой земельный участок).
1.3.2. Размещения временных объектов, не являющихся объектами недвижимого имущества.
1.3.3. Рекреационных нужд (организации досуга и отдыха без права возведения объектов капитального строительства).
1.3.4. Размещения автостоянок, не связанных с размещением объектов недвижимого имущества.
1.3.5. Открытого складирования стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.
1.3.6. Благоустройства, озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности.
1.4. Для целей настоящего Положения к временным относятся объекты, не являющиеся объектами недвижимого имущества:
1.4.1. Металлические гаражи без фундамента, гаражные укрытия ("ракушки").
1.4.2. Металлические хозяйственные строения, модульные конструкции без фундамента.
1.4.3. Легкие тканевые тенты, киоски, палатки, не являющиеся объектами капитального строительства, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
1.4.4. Малогабаритные объекты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (информационные и платежные терминалы, контейнеры для бытовых отходов и т.д.).
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории Щелковского муниципального района могут предоставляться в собственность за плату либо передаваться в аренду.
Бесплатно земельные участки могут быть предоставлены только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
1.6. Земельные участки могут предоставляться для целей, не связанных со строительством, в собственность за плату после утверждения в установленном порядке генеральных планов поселений Щелковского муниципального района и правил землепользования и застройки.
1.7. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, пляжами и другими объектами, передаче в собственность не подлежат.
1.8. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления администрации Щелковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Положением.
1.9. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели.
1.10. Решение о предоставлении земельных участков для установки тентов, палаток, передвижных средств развозной и разносной торговли принимается в соответствии с утвержденной схемой дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории соответствующих городских и сельских поселений.
1.11. Земельные участки для размещения временных металлических гаражей без фундамента, тентов и других укрытий для автомобилей предоставляются в аренду гражданам рядом с местом жительства при условии, что размещение данного объекта предусмотрено градостроительным регламентом поселения. Установка временных металлических гаражей без фундамента, тентов и других укрытий для автомобилей запрещается на магистральных подземных сетях, в охранных зонах автодорог, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям, на земельных участках, предоставленных под строительство и оформленных в соответствии с законодательством.
1.12. Решения, принятые по вопросу предоставления земельных участков, для целей, не связанных со строительством, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - Заявитель), обращается с заявлением на имя главы Щелковского муниципального района. В заявлении указываются: цель использования земельного участка; вид испрашиваемого права на земельный участок; местоположение земельного участка; площадь земельного участка.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленные цели.
2.2. Администрация Щелковского муниципального района в месячный срок рассматривает обращение Заявителя и принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо обоснованном отказе в предоставлении такого участка.
Решение администрацией Щелковского муниципального района принимается с учетом мнения администрации поселения, на территории которого расположен истребуемый земельный участок.
С этой целью не позднее недели со дня поступления заявления администрация Щелковского муниципального района информирует администрацию соответствующего поселения о поступившем запросе на земельный участок и предлагает в недельный срок сообщить свое мнение по данному вопросу. Мнение администрации поселения о предоставлении земельного участка доводится до сведения Заявителя.
2.3. В предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, Заявителям может быть отказано в случаях:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд и в иных случаях, указанных в законодательстве;
- отсутствия свободных земель для указанных Заявителем целей.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. В случае положительного решения о предоставлении земельного участка администрация Щелковского муниципального района с учетом градостроительных регламентов и зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема).
2.5. Администрация Щелковского муниципального района готовит проект постановления администрации Щелковского муниципального района об утверждении Схемы, информацию о предстоящем предоставлении земельного участка и обеспечивает заблаговременную публикацию такой информации в печатном СМИ, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов администрации Щелковского муниципального района, а также размещает данную информацию на официальном сайте администрации Щелковского муниципального района в сети Интернет.
2.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается администрацией Щелковского муниципального района в недельный срок после принятия соответствующего решения.
2.8. Стоимость земельного участка при предоставлении в собственность за плату и арендная плата определяются в соответствии с действующим законодательством.
2.9. В случае подачи двух и более заявлений на земельный участок его предоставление осуществляется на торгах, результаты которых оформляются протоколом в установленном законом порядке.
2.10. Торги по предоставлению земельного участка проводит администрация Щелковского муниципального района в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" с учетом положений частей 1-4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.11. Постановление главы Щелковского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, или протокол результатов проведения торгов является основанием для заключения с гражданином или юридическим лицом договора купли-продажи или аренды земельного участка.
2.12. Сроки предоставления земельных участков в аренду определяются в постановлении администрации Щелковского муниципального района индивидуально для каждого случая в зависимости от цели использования земельного участка в пределах:
- для установки легких металлических гаражей без фундамента - сроком до 3 лет;
- для установки модульных конструкций без фундамента - сроком до 3 лет;
- для установки легких тканевых тентов, палаток и киосков без фундамента, передвижных объектов торговли - сроком до 1 года;
- для размещения автостоянок автомобилей - сроком до 1 года;
- для индивидуального огородничества - до 5 лет;
- для личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) - до 5 лет;
- для сенокошения и выпаса скота - до 5 лет;
- для озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности - до 5 лет;
- для других не связанных со строительством целей - до 5 лет.