РЕШЕНИЕ от 27 декабря 2011 г. N 258/34 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. N 258/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью приведения в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев представленный управлением имущественных отношений администрации городского округа Котельники Московской области (Савинковой В.И.) проект Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области, разработанный в соответствии с Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (последняя редакция утверждена Законом Московской области от 02.12.2011 N 217/2011-ОЗ, с изменениями, внесенными определением Верховного Суда РФ от 23.07.2008 N 4-Г08-27), и в соответствии с Уставом городского округа Котельники Московской области Совет депутатов городского округа Котельники Московской области решил:
1. Считать утратившим силу Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 28.06.2011 N 177/24.
2. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области (приложение 1).
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012.
4. Направить настоящее решение главе городского округа Котельники А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов
городского округа
А.И. Бондаренко
Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский
27.12.2011
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 27 декабря 2011 г. N 258/34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, на территории городского округа Котельники Московской области (далее - городской округ), в том числе:
- порядок рассмотрения заявлений;
- содержание договора аренды (его существенные условия);
- порядок определения размера арендной платы.
1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления земельных участков для целей, связанных и не связанных со строительством.
1.4. Предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства, а также для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе. Организация аукционов и их проведение регламентируются Положением о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Котельники от 22.11.2006 N 193/28 с изменениями, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Котельники от 20.10.2010 N 95/11.
1.5. Арендодателем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности городского округа, является администрация городского округа Котельники Московской области (далее - Администрация). Земельные участки предоставляются в аренду на основании постановлений главы городского округа, протоколов об итогах аукционов (для жилищного строительства) и иной исходно-разрешительной документации.
1.6. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:
1.6.1. Юридическим и физическим лицам, собственникам или иным титульным владельцам расположенных на таких земельных участках зданий, строений и сооружений.
1.6.2. Юридическим и физическим лицам, арендаторам недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа.
1.6.3. Юридическим и физическим лицам для проведения изыскательских работ с целью определения возможности размещения объекта строительства (за исключением объекта жилищного строительства).
1.6.4. Юридическим и физическим лицам для строительства, в том числе жилищного.
1.7. Земельные участки предоставляются в аренду лицам, указанным в пункте 1.6 настоящего Положения, на срок:
- под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности физических и юридических лиц, - до 49 лет;
- под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа и предоставленными в аренду, - на срок договора аренды;
- для проведения изыскательских работ - до 1 года;
- для строительства (реконструкции), кроме жилищного, объектов недвижимого имущества - до 3 лет;
- для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства по результатам аукционов на право заключения договора аренды земельного участка - на 3 года;
- для строительства по результатам аукциона на право развития застроенной территории - на срок действия договора о развитии застроенной территории.
2. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в аренду
земельного участка
2.1. Решение о предоставлении земельного участка в аренду оформляется постановлением главы городского округа Котельники Московской области на основании заявления гражданина или юридического лица и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Положения.
2.1.1. В заявлении должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- адрес (место нахождения) заявителя;
- расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка (при наличии);
- вид разрешенного использования земельного участка.
Заявление должно быть подписано заявителем или его уполномоченным представителем с указанием даты составления заявления.
2.1.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия паспорта либо заменяющего его документа - для физических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав о правах на недвижимое имущество, расположенное на испрашиваемом земельном участке;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.1.3. В составе документов, необходимых для принятия решения о предоставлении в аренду незастроенных земельных участков, за исключением случаев предоставления права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) и предоставления в аренду земельных участков на основании договора о развитии застроенной территории, заявителем дополнительно должны быть представлены следующие документы:
- акт выбора земельного участка для строительства с приложением утвержденной администрацией городского округа Котельники Московской области схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если земельный участок предоставляется для строительства (кроме жилищного);
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка для строительства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- заключение управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Котельники Московской области;
- согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Московской области (при необходимости);
- согласования соответствующих служб при предоставлении земельных участков, находящихся в охранных зонах объектов, в том числе линейных, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- копия публикации об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении в аренду земельного участка для строительства.
2.2. Заявление с прилагаемыми документами заявителя направляется главой городского округа в Управление муниципального имущества администрации городского округа для подготовки проекта постановления администрации городского округа о предоставлении в аренду земельного участка либо мотивированного отказа в его предоставлении.
2.3. Оплата кадастровых работ по формированию земельного участка с целью постановки его на кадастровый учет для предоставления в аренду осуществляется заявителем за счет собственных средств.
3. Содержание договора аренды
3.1. Договором аренды определяются права и обязанности арендодателя и арендатора с учетом вида разрешенного использования предоставленного в аренду земельного участка.
3.2. Существенными условиями договора аренды земельного участка являются:
- предмет договора (в договоре указываются местоположение земельного участка, его площадь, кадастровый номер, категория земель, адрес (адресные ориентиры);
- условия, установленные конкурсной документацией или документацией об аукционе в случае заключения договора аренды земельного участка по результатам торгов, реквизиты протокола об итогах торгов, а также порядок подтверждения выполнения условий конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
- размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения и изменения;
- вид разрешенного использования земельного участка;
- обременение земельного участка.
3.3. В договоре аренды должны быть предусмотрены неустойка за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки; обязанность государственной регистрации договора аренды (при заключении договора на срок более одного года) и оплата расходов за регистрацию договора; ограничения по распоряжению арендными правами и другие условия, установленные сторонами в соответствии с действующим законодательством и обычаями делового оборота.
3.4. Пролонгация договора аренды осуществляется по заявлению арендатора на основании постановления главы городского округа после рассмотрения в установленном порядке заявления арендатора и при наличии кадастрового паспорта земельного участка.
3.5. В случае продажи собственником объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, договор аренды такого земельного участка с новым собственником заключается на основании письменного обращения собственника имущества и постановления главы городского округа.
3.6. Использование недр при аренде земельного участка осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.
3.7. Расторжение договора аренды осуществляется по инициативе арендодателя или арендатора по основаниям, предусмотренным гражданским и (или) земельным законодательством Российской Федерации.
4. Расчет арендной платы
4.1. Определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:
а) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов);
б) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за право на заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемую в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата определяется в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
в) размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок для строительства лицу, заключившему договор о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, определяется в размере земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
г) в остальных случаях:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
Аб - базовый размер арендной платы;
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
Пкд - корректирующий коэффициент;
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории городского округа;
S - площадь арендуемого земельного участка.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.2.1. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.
4.2.2. На территории городского округа устанавливаются следующие значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд), и корректирующего коэффициента (Пкд):
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
N |
Вид разрешенного использования земельного |
Коэффициент |
Коэффициент |
1. |
Для размещения объектов банковской |
6 |
1 |
2. |
Для размещения рекламных конструкций |
6 |
1 |
3. |
Для размещения объектов охранной деятельности |
6 |
1 |
4. |
Для размещения объектов страховой |
6 |
1 |
5. |
Для размещения гостиницы |
6 |
1 |
6. |
Для размещения мотеля |
4,2 |
1 |
7. |
Для размещения площадки для кемпинга |
4,2 |
1 |
8. |
Для размещения ресторана, бара, кафе |
4,2 |
3 |
9. |
Для размещения объектов общественного |
1,5 |
3 |
10. |
Для размещения объектов общественного |
3 |
3 |
11. |
Для размещения объектов платного досуга |
2,5 |
1 |
12. |
Для размещения склада |
4,2 |
|
13. |
Для размещения терминала |
4,2 |
1 |
14. |
Для размещения автосервиса |
4,2 |
1 |
15. |
Для размещения платной автостоянки и парковки |
2,5 |
1 |
16. |
Для размещения автозаправочной станции, базы |
6 |
3 |
17. |
Для размещения объектов строительной, |
1,1 |
1 |
18. |
Для размещения объектов связи, за исключением |
1,1 |
1 |
19. |
Для размещения базовой станции сотовой связи |
10 |
1 |
20. |
Для размещения объектов бытового обслуживания |
1,5 |
1 |
21. |
Для размещения объектов транспорта |
1,1 |
1 |
22. |
Для ведения садоводства, огородничества, |
1 |
1 |
23. |
Для жилищного строительства, в том числе |
1,5 |
1 |
24. |
Для комплексного освоения территории в целях |
1 |
1 |
25. |
Для размещения объектов жилищно-коммунального |
1 |
1 |
26. |
Для размещения полигона бытовых отходов |
10 |
1 |
27. |
Для размещения объектов досуга и отдыха детей |
1 |
1 |
28. |
Для сельскохозяйственного производства, в том |
1 |
1 |
29. |
Для размещения объектов религиозной |
1 |
1 |
30. |
Для размещения объектов мобилизационного |
1 |
1 |
31. |
Для размещения линейных объектов (линии |
1,1 |
1 |
32. |
Для размещения объектов водоснабжения, |
1,0 |
1 |
33. |
Для размещения объектов торговли, |
4,2 |
3 |
34. |
Для размещения рынка продовольственного, |
4,2 |
2,75 |
35. |
Для размещения рынка автомобильного |
6 |
1 |
36. |
Для размещения киоска, палатки, торгового |
4,2 |
3 |
37. |
Для размещения киоска, палатки горсправки, |
2,5 |
3 |
38. |
Для размещения магазина "Ветеран" |
1 |
1 |
39. |
Для размещения аптеки, аптечных пунктов, |
4,2 |
1 |
40. |
Для размещения иных объектов некоммерческого |
1,5 |
1 |
41. |
Для размещения иных объектов коммерческого |
3 |
1 |
Примечания:
- в случаях когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент Пкд равен 1;
- если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее;
- в случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1;
- определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей;
- в случае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользование земельным участком в границах городского округа устанавливается в размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв. м в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 0 руб. 05 коп. за 1 кв. м в год;
- арендная плата за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах городов, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, не может превышать максимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов, установленного законом Московской области о базовом размере арендной платы;
- на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.
В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года.
По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В случае если значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.
4.3. Коэффициенты Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.
4.4. Размер арендной платы пересматривается Администрацией ежегодно в соответствии с базовым размером арендной платы, устанавливаемым законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.5. Порядок списания задолженности по арендной плате и неустойке за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Котельники Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается постановлением главы городского округа Котельники Московской области.
4.6. Порядок предоставления отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа Котельники Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается постановлением главы городского округа Котельники Московской области.