ПРИКАЗ от 18 декабря 2014 г. N 412
Зарегистрировано в Минюсте России 19 января 2015 г. N 35574
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2014 г. N 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4562, ст. 4592, N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072), постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954) приказываю:
утвердить Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Директор
генерал-полковник
В.В.ТИХОНОВ
Утверждены
приказом ГФС России
от 18 декабря 2014 г. N 412
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящие Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4562, ст. 4592, N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072) (далее - Закон N 161-ФЗ) разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13; 2007, N 1, ст. 14, N 1, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 31, ст. 4206, N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263, N 30, ст. 4590, N 49, ст. 7027, N 49, ст. 7061, N 50, ст. 7337, N 50, ст. 7343, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163, N 14, ст. 1552, N 24, ст. 3072, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646, N 27, ст. 3477, N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937, N 26, ст. 3388, N 26, ст. 3406, N 30, ст. 4218, N 30, ст. 4256, N 30, ст. 4264) (далее - Жилищный кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, N 1, ст. 22, N 1, ст. 40, N 1, ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17, ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3597, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52, ст. 6410, N 52, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4562, N 30, ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7056, N 49, ст. 7061, N 50, ст. 7347, N 50, ст. 7359, N 50, ст. 7365, N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3998, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7619, N 53, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651, N 19, ст. 2328, N 30, ст. 4072, N 30, ст. 4077, N 30, ст. 4083, N 30, ст. 4084, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, N 30, ст. 4225) (далее - Закон N 122-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954) (далее - Постановление N 108), от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739, N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963, N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559, N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627) (далее - Постановление N 63) и определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Законом N 161-ФЗ.
2. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Списки), создаваемых в соответствии с Законом N 161-ФЗ, могут быть включены:
- граждане из числа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (далее - сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации);
- граждане из числа сотрудников ГФС России, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - государственные гражданские служащие);
- граждане из числа работников ГФС России (далее - работники ГФС России);
- граждане из числа работников подведомственной организации ГФС России (далее - работники подведомственной организации ГФС России);
- граждане, проходящие службу (работающие) в ГФС России, являющиеся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье не превышает 35 лет;
- граждане, проходящие службу (работающие) в ГФС России, являющиеся родителями в семье, имеющих 3 и более детей.
3. Граждане включаются в Списки на основании их письменных заявлений и при наличии оснований, установленных в Перечне категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденном Постановлением N 108.
4. Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации могут быть включены в Списки при наличии следующих оснований в совокупности:
а) общий стаж службы сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в ГФС России (либо в территориальном органе ГФС России) не менее 3 лет;
б) у сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
в) сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации принят до 1 марта 2005 года на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ГФС России либо в территориальном органе ГФС России, в котором он проходит службу, или в органе местного самоуправления по месту его постоянного жительства после 1 марта 2005 года, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и состоит на таком учете - в случае подачи ГФС России ходатайств в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
5. Государственные гражданские служащие могут быть включены в Списки при наличии следующих оснований в совокупности:
а) замещение должности (должностей) государственной гражданской службы Российской Федерации не менее 3 лет;
б) у государственного гражданского служащего отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
в) государственный гражданский служащий принят органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и состоит на таком учете либо государственный гражданский служащий имеет право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном Постановлением N 63, - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
6. Работники ГФС России могут быть включены в Списки при наличии следующих оснований в совокупности:
а) общий стаж работы в ГФС России не менее 3 лет;
б) у работника ГФС России отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
в) работник ГФС России принят органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и состоит на таком учете - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
7. Работники подведомственной организации ГФС России могут быть включены в Списки при наличии следующих оснований в совокупности:
а) общий стаж работы в подведомственной организации ГФС России не менее 5 лет;
б) у работника подведомственной организации ГФС России отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
в) работник подведомственной организации ГФС России принят органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и состоит на таком учете - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
8. Граждане, проходящие службу (работающие) в ГФС России, являющиеся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье не превышает 35 лет, при наличии следующих оснований в совокупности:
а) у гражданина, проходящего службу (работающего) в ГФС России, отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
б) гражданин, проходящий службу (работающий) в ГФС России, принят до 1 марта 2005 года на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ГФС России (в территориальном органе ГФС России), в котором он проходит службу, или в органе местного самоуправления по месту его постоянного жительства после 1 марта 2005 года, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, принят ли он на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
9. Граждане, проходящие службу (работающие) в ГФС России, являющиеся родителями в семье, имеющих 3 и более детей, при наличии следующих оснований в совокупности:
а) у гражданина, проходящего службу (работающего) в ГФС России, отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Закона N 122-ФЗ;
в) гражданин, проходящий службу (работающий) в ГФС России, принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на таком учете - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется.
10. Лица, указанные в пунктах 4 - 9 Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Правила), могут быть приняты в Списки без учета оснований, предусмотренных Правилами, - по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
11. Рассмотрение письменных заявлений лиц, указанных в пунктах 4 - 9 Правил, проходящих службу (работающих) в подразделениях центрального аппарата, территориальных органов ГФС России, расположенных в г. Москве, а также в подведомственной организации ГФС России осуществляется Центральной жилищной комиссией ГФС России (далее - ЦЖК ГФС России), лиц, проходящих службу (работающих) в территориальных органах ГФС России, расположенных в субъектах Российской Федерации - жилищными комиссиями территориальных органов ГФС России.
12. К письменному заявлению о включении в Списки прилагаются следующие документы (копии документов):
а) паспорт;
б) свидетельство о браке, а также свидетельство о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
в) справка о замещении должности в ГФС России, территориальном органе ГФС России либо в подведомственной организации ГФС России с указанием стажа службы в указанной должности;
г) документ о принятии лица органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и нахождении на таком учете либо документ, подтверждающий право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением N 63, - в случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ.
В случае подачи ГФС России в Фонд ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется;
д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после вступления в силу Закона N 122-ФЗ.
Копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации либо представляются с предъявлением оригиналов документов.
13. Решения ЦЖК ГФС России, жилищных комиссий территориальных органов ГФС России о включении граждан в Списки (либо отказе во включении в Списки) оформляются протоколами.
14. Отказ во включении граждан в Списки допускается в следующих случаях:
а) представленные гражданином сведения и документы не подтверждают наличие условий, необходимых для включения гражданина в Списки.
б) гражданином не представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 12 Правил.
в) гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Законом N 161-ФЗ.
15. О решении по включении гражданина в Списки (либо об отказе во включении в Списки), принятом ЦЖК ГФС России, жилищной комиссией территориального органа ГФС России, гражданин письменно уведомляется в недельный срок с даты принятия этого решения.