О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, антитеррористической комиссии Ростовской области, оперативного штаба в Ростовской области и Совета по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.03.2018 № 47
г. Ростов-на-Дону
О решении постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Ростовской области, антитеррористической
комиссии Ростовской области, оперативного штаба в Ростовской области
и Совета по содействию избирательным комиссиям в организации
и проведении выборов при Правительстве Ростовской области
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» и на основании протокола совместного заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, антитеррористической комиссии Ростовской области, оперативного штаба в Ростовской области и Совета по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области от 19.02.2018 № 1/81/101/4:
1. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.), Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.):
1.1. Организовать межведомственный информационный обмен, обеспечивающий оперативность совместных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению угроз безопасности при проведении избирательной кампании.
1.2. Организовать проведение мониторинга информационных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью своевременного выявления фактов изготовления и распространения незаконных предвыборных материалов.
1.3. По компетенции активно использовать полномочия по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушениях избирательного законодательства.
2. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.):
2.1. Обеспечить предотвращение и пресечение стремлений несистемной оппозиции, деструктивных сил и отдельных лиц к организации массовых беспорядков и несанкционированных акций, совершению преступлений экстремистской, террористической и иной направленности в отношении граждан, избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей, нацеленных на срыв выборов и рост социально-политической напряженности.
2.2. Организовать в рамках деятельности оперативных групп в муниципальных образованиях Ростовской области:
корректировку типовых планов проведения первоочередных мероприятий;
разработку типовых схем расстановки сил и средств для объектов массового пребывания людей, на которых размещены помещения избирательных комиссий и помещения для голосования;
проведение внеплановых антитеррористических тренировок на указанных объектах.
3. Рекомендовать Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Эктов А.Н.) и Южному таможенному управлению Федеральной таможенной службы (Пашко С.В.) в процессе осуществления пограничного и таможенного контроля сконцентрировать усилия на пресечении фактов незаконного перемещения через российско-украинский участок Государственной границы Российской Федерации материалов предвыборной агитации, изготовленных за пределами Российской Федерации, и информационных материалов экстремистской направленности.
4. Рекомендовать Избирательной комиссии Ростовской области (Буров А.В.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) совместно с главами администраций муниципальных образований в Ростовской области и председателями территориальных избирательных комиссий принять меры по максимально возможному сокращению времени нахождения избирательной документации в помещениях участковых избирательных комиссий и по доставке данной документации не ранее 15 марта 2018 г.
5. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), главам администраций муниципальных образований в Ростовской области:
5.1. Обеспечить металлодетекторами все помещения, предоставленные участковым избирательным комиссиям.
При необходимости изучить вопрос с руководителями организаций и иных хозяйствующих субъектов об использовании в интересах обеспечения безопасности стационарных и портативных технических средств, имеющихся на их балансах.
5.2. В рамках полномочий обеспечить в период с 15 по 18 марта 2018 г. силами сотрудников полиции охрану общественного порядка, помещений избирательных комиссий и комплексов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы и технологическое оборудование.
5.3. В качестве дополнительных сил усиления охраны общественного порядка использовать максимальное количество сотрудников частных охранных организаций, подразделений Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана», иных организаций, осуществляющих правоохранительную деятельность, дружинников казачьих и народных дружин, оказывающих содействие в обеспечении безопасности граждан.
5.4. Совместно с председателями соответствующих избирательных комиссий осуществить проверку транспортных средств, планируемых к использованию в качестве мобильных пунктов голосования, и их водителей на предмет соответствия требованиям законодательных и иных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и технического состояния автомобильного транспорта.
5.5. Совместно с председателями соответствующих избирательных комиссий провести инструктаж личного состава, задействованного в день проведения выборов в мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Ростовской области:
6.1. Уделить особое внимание вопросам предоставления возможности голосования гражданам с ограниченными физическими возможностями и обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара или иной нештатной ситуации.
6.2. Организовать благоустройство территорий, прилегающих к помещениям для голосования, включая освещение улиц.
6.3. В случае осложнения обстановки либо возникновения чрезвычайной ситуации незамедлительно докладывать в ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области и представлять информацию в соответствии с Регламентом организации информационного обмена.
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Ростовской области совместно с министерством промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.), департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.):
7.1. Обеспечить помещения Избирательной комиссии Ростовской области, помещения территориальных и участковых избирательных комиссий и помещения для голосования резервными автономными источниками электрического питания, проверить их работу.
7.2. Организовать дежурство специально подготовленных специалистов для обеспечения запуска резервных автономных источников электрического питания в случае необходимости.
8. Руководителям информационных групп Правительства Ростовской области в пределах закрепленных территорий:
8.1. Осуществлять системный мониторинг процесса подготовки помещений, выделенных избирательным комиссиям, к проведению выборов.
8.2. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (Жигула В.А.), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.) оказывать всемерное содействие главам администраций муниципальных образований в Ростовской области и председателям избирательных комиссий в реализации всех организационных и технических требований, предъявляемых к объектам проведения избирательной кампании.
9. Заместителю Губернатора Ростовской области Крупину В.А. совместно с главой администрации города Таганрога Лисицким А.В. до 15 марта 2018 г. организовать принятие эффективных мер по устранению нарушений противопожарного режима, выявленных в помещениях участковых избирательных комиссий на территории г. Таганрога.
10. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (Жигула В.А.), Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.), Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Эктов А.Н.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (Даххаев М.М.), Южному таможенному управлению Федеральной таможенной службы (Пашко С.В.), руководителям органов исполнительной власти Ростовской области, главам администраций муниципальных образований в Ростовской области с 09:00 17 марта 2018 г. и до завершения подсчета голосов в соответствующих избирательных комиссиях:
10.1. Организовать дежурство ответственных лиц, не ниже заместителей руководителей государственных органов, заместителей глав администраций муниципальных образований.
10.2. Привести в повышенную готовность соответствующие подведомственные силы и технические средства оперативного реагирования, пожарные и спасательные подразделения, единые дежурно-диспетчерские службы, бригады скорой медицинской помощи, дежурные бригады муниципальных служб жизнеобеспечения.
Предусмотреть резервы сил и средств на случай осложнения обстановки.
10.3. Исходя из специфики решаемых задач создать оперативные группы.
11. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) для оперативного решения возникающих вопросов обеспечить исполнение служебных обязанностей сотрудниками территориальных подразделений, отвечающими за вопросы паспортно-регистрационной работы, с 09:00 17 марта 2018 г. и до окончания выборов.
12. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.), министерству промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.) организовать мониторинг работы организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения потребителей на территории Ростовской области.
13. Ситуационно-аналитическому центру Правительства Ростовской области (Харитонов И.В.) обеспечить сбор и обобщение поступающей информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях в период подготовки и проведения выборов на территории Ростовской области и своевременное информирование об обстановке ответственных должностных лиц Правительства Ростовской области по направлениям деятельности.
14. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.):
14.1. В рамках предоставленных законодательством полномочий продолжить проведение на территории Ростовской области комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года и иных публичных (массовых) мероприятий.
14.2. Принять исчерпывающие меры по предотвращению и локализации возможных экстремистских проявлений, способных дестабилизировать обстановку в Ростовской области, выявлению провокаторов, экстремистов, осуществляющих агитацию и подстрекательство к конфликтам, диверсионно-террористической деятельности, протестным акциям и групповым нарушениям общественного порядка, а также лиц, провоцирующих панику среди населения.
15. Рекомендовать Южной транспортной прокуратуре (Крук Г.В.) совместно с Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Башлаев А.П.) и Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.) до 30 апреля 2018 г. осуществить проверки исполнения требований законодательства о транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ростовской области, задействованных в проведении чемпионата мира по футболу 2018 года.
16. Министерству транспорта Ростовской области (Иванов А.Н.) совместно с Южной транспортной прокуратурой (Крук Г.В.) и главами администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» провести мониторинг всех возможных маршрутов движения организованных групп футбольных болельщиков из городов и районов Ростовской области в г. Ростов-на-Дону на матчи чемпионата мира по футболу 2018 года.
До 18 мая 2018 г. представить в оперативный штаб регионального организационного комитета по подготовке и проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону прогнозный перечень этих маршрутов, детализированный по датам и пунктам отправления, видам транспортных средств, ориентировочной численности пассажиров.
17. Рекомендовать Южному таможенному управлению Федеральной таможенной службы (Пашко С.В.) до 15 мая 2018 г. реализовать необходимые подготовительные и организационные меры по обеспечению эффективного применения таможенными органами:
технических средств таможенного контроля и служебных собак кинологических подразделений в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Ростовской области в период с 15 мая по 23 июля 2018 г. в рамках системы управления рисками в отношении товаров, перемещаемых гостями, участниками и официальными лицами чемпионата мира по футболу 2018 года;
мобильного инспекционно-досмотрового комплекса на площадке удаленного пункта досмотра грузов в г. Ростове-на-Дону в период с 25 мая по 5 июля 2018 г., в том числе в части кадрового обеспечения и технического обслуживания данного комплекса, а также при необходимости организации его передислокации или замены резервным.
18. Рекомендовать главам администраций г. Ростова-на-Дону – Кушнареву В.В. и Аксайского района – Борзенко В.И. в целях обеспечения оперативного реагирования на возможные осложнения оперативной обстановки в период подготовки и проведения в г. Ростове-на-Дону чемпионата мира по футболу 2018 года принять меры по установке и подключению к коммунальным системам жизнеобеспечения до 1 апреля 2018 г. стационарных пунктов охраны общественного порядка модульного типа, предназначенных для несения службы сотрудниками полиции и привлеченными силами (далее – стационарные пункты) на территориях, прилегающих соответственно:
к стадиону «Ростов-Арена» в левобережной части г. Ростова-на-Дону – двух стационарных пунктов с одновременным оборудованием в зоне их ответственности трех систем экстренной связи «Гражданин – полиция»;
к аэропорту «Платов» – одного стационарного пункта.
19. Рекомендовать администрации г. Ростова-на-Дону (Кушнарев В.В.):
19.1. Совместно с Войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское» (Гончаров В.Г.), департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Палатный А.Н.) и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) обеспечить создание необходимых условий для эффективного привлечения 200 дружинников Войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» к оказанию содействия сотрудникам полиции в обеспечении безопасности граждан на территории г. Ростова-на-Дону в период с 25 мая по 25 июля 2018 г.
19.2. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) до 15 марта 2018 г. провести ревизию списочного состава народной дружины г. Ростова-на-Дону, обеспечив:
исключение дружинников, не участвующих в охране правопорядка;
прием в состав дружины граждан с наиболее активной жизненной позицией, способных оказывать эффективное содействие органам внутренних дел.
19.3. До 1 апреля 2018 г. обеспечить всех дружинников муниципального образования удостоверениями и необходимой атрибутикой единого образца (нарукавными повязками, жилетами, майками, кепи и т.п.).
19.4. С учетом предложений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону до 1 апреля 2018 г. принять исчерпывающие меры по организации надлежащего электрического освещения городских улиц и общественных мест.
19.5. Совместно с министерством здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) до 1 мая 2018 г. реализовать мероприятия по созданию в г. Ростове-на-Дону специализированного отделения на 40 койко-мест по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным с улиц и из других общественных мест в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.
20. Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.) совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) до 1 апреля 2018 г. осуществить контроль за ходом подготовки обществом с ограниченной ответственностью «Содружество-Дон» (Володин В.В.) контролеров-распорядителей для обслуживания тестовых матчей и матчей чемпионата мира по футболу 2018 года на стадионе «Ростов-Арена».
21. Контроль за исполнением пунктов 1, 4, 5, 11, 14, 15, 17, 18, подпунктов 19.1 – 19.3 пункта 19 возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пунктов 2, 3, подпункта 6.3 пункта 6 и пункта 13 – на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., подпункта 6.1 пункта 6 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. и заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., подпункта 6.2 пункта 6 и пункта 12 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б. и заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А., пункта 7 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А. и заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., пункта 8 – на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В., пунктов 9, 16 и подпункта 19.4 пункта 19 – на заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.A., пункта 10 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В. и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., подпункта 19.5 пункта 19 – на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., пункта 20 – на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Распоряжение вносит
управление по работе
с административными органами
Правительства Ростовской области
Смотри также:
Совместное заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, антитеррористической комиссии Ростовской области, оперативного штаба в Ростовской области и Совета по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области