Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
областной межведомственной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
15 марта 2018 года, № 2.3-П/16
г.Ростов-на-Дону
Председательствующий |
– Гуськов И.А., первый заместитель Губернатора Ростовской области, председатель комиссии |
Присутствовали |
– 15 членов комиссии, 1 представитель прокуратуры Ростовской области |
ВЫСТУПИЛИ:
Мазаева М.А. |
– заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области |
Малышко Е.В. |
– главный врач государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» |
Мирская М.В. |
– заместитель главы администрации города Каменск-Шахтинского по социальным вопросам – председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Каменск-Шахтинского
|
Айдинова И.А. |
– старший инспектор первого отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области |
Дьякова Е.Ю. |
– заведующий отделом образования администрации Константиновского района, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Константиновского района
|
Иванов В.Н. |
– заместитель начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних – начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области |
ПОСТАНОВИЛИ:
По итогам рассмотрения вопроса № 1 «О принятии дополнительных мер по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних».
1.1. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина), государственному бюджетному учреждению Ростовской области центру психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (Л.К. Чаусова), главам администраций муниципальных образований Ростовской области обеспечить целенаправленное и систематическое обучение педагогических работников и психологов, работающих с несовершеннолетними, по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся, с целью активного выявления групп риска суицидального поведения и лиц с подозрением на наличие психических расстройств, своевременной организации психолого-педагогического сопровождения учащихся и оказания медико-социальной помощи.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
1.2. Председателям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае совершения несовершеннолетним суицидальной попытки:
- обеспечить в течение 2 дней организацию комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования работу по проверке каждого выявленного факта попытки суицида несовершеннолетнего;
- определить необходимые меры по оказанию психологической помощи членам семьи (родителям, другим несовершеннолетним детям);
- выяснить необходимость оказания социальной, материальной и иной помощи;
- в кратчайшие сроки обеспечить выход психолога, психотерапевта к несовершеннолетнему с целью оказания психологической помощи, дачи рекомендаций классному руководителю, психологу образовательной организации по проведению дальнейшей работы, разработке индивидуальной программы сопровождения несовершеннолетнего, с обязательным определением ответственных лиц (психиатры, психологи, социальные службы, сотрудники полиции и др.);
- в течение 3 дней рассмотреть случай на экстренном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором провести анализ: причин и условий, способствовавших совершению суицидальной попытки; проведенной профилактической работы и ее эффективности; особенностей личности несовершеннолетнего, его окружения, поведения, семейной ситуации, уровня и качества оказанной медицинской, психотерапевтической, психологической помощи несовершеннолетнему. Определить организации и учреждения, недоработавшие по рассматриваемому вопросу;
- информацию о результатах рассмотрения каждого такого случая, анализе и принятых мерах незамедлительно направлять в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и соответствующий территориальный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области.
Информацию о проделанной работе представлять в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по мере исполнения.
1.3. Министерству здравоохранения Ростовской области (Т.Ю. Быковская) направить в муниципальные образования Ростовской области разъяснения о порядке оказания психиатрической помощи несовершеннолетним в случае отказа от данной помощи законного представителя, либо самого несовершеннолетнего.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.04.2018.
1.4. Рекомендовать Следственному управлению Следственного комитета России по Ростовской области информировать областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о результатах проведенных процессуальных проверок и расследованиях уголовных дел по фактам самоубийств и суицидальных попыток несовершеннолетних и выявленных причинах и обстоятельствах, способствовавших суицидальному поведению несовершеннолетних, для принятия межведомственных мер по предупреждению детских суицидов.
Информацию о проделанной работе представлять в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав 1 раз в полугодие, до 15 числа месяца следующего за отчетным полугодием.
1.5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
- взять под личный контроль выявление и качество сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Повысить ответственность всех субъектов системы профилактики за организацию работы по разрешению кризисной ситуации и оказанию комплексной помощи семьям и детям группы риска;
- обеспечить преемственность сопровождения обучающихся с аутоагрессивным поведением при смене образовательной организации, в том числе, при поступлении в профессиональные образовательные организации;
- усилить контроль за сопровождением вновь прибывших обучающихся на этапе адаптации в образовательных организациях.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
1.6. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина) осуществлять приглашение на заседание Координационного совета по профилактике суицидов среди несовершеннолетних Ростовской области представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований в которых зафиксированы случаи суицидов несовершеннолетних с целью анализа конкретных случаев.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
1.7. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Л.Э. Шавёлкина) осуществлять выезды в муниципальные образования Ростовской области, в которых совершены суициды несовершеннолетних, в целях оказания методической помощи, а также установления причин и условий способствовавших совершению указанного деяния. К участию в выездах привлекать представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В случае необходимости осуществлять подготовку рассмотрения конкретных случаев на заседаниях областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
По итогам рассмотрения вопроса № 2 «О профилактике потребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ».
2.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
2.1.1. Ежеквартально осуществлять анализ ситуации по употреблению несовершеннолетними наркотических, токсических веществ, спиртосодержащей продукции, а также осуществлять оценку эффективности проводимых профилактических мероприятий антинаркотической направленности.
Информацию о проделанной работе представлять в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, итоговую информацию представить в срок до 15.01.2019.
2.1.2. Проводить систематические социально-реабилитационные мероприятия со всеми несовершеннолетними, допускающими правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершившими преступления в состоянии опьянения и иные антиобщественные действия, направленные на исключение рецидива правонарушающего поведения и склонностей к употреблению психоактивных веществ.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
2.1.3. С целью формирования ответственного, законопослушного поведения несовершеннолетних, привлекать представителей национальных диаспор, религиозных конфессий, общественных деятелей к участию в работе по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, проведению с ними индивидуальной профилактической работы.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.06.2018.
2.1.4. Проводить мероприятия, направленные на своевременное выявление подростков, склонных к совершению антиобщественных действий, а также семей, в которых родители употребляют спиртные напитки и ведут асоциальный образ жизни, с целью проведения индивидуальной профилактической работы, недопущения фактов вовлечения детей в совершение антиобщественных действий.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
2.1.5. Предусмотреть в планах работы комиссий на 2018 год комплекс мер, направленных на раннее выявление и реабилитацию семей, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, допускают нарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.06.2018.
2.1.6. С 15 марта по 25 мая 2018 года принять комплекс организационных и практических мер, направленных на расширение охвата несовершеннолетних социально-психологическим тестированием с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися (организация разъяснительной, воспитательной и просветительской работы среди подростков, проведение подготовленными сотрудниками мероприятий по повышению уровня компетентности родителей, привлечение волонтеров к разъяснительной работе среди сверстников и др.).
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.06.2018.
2.1.7. Организовать проведение открытых родительских собраний (всеобучей), индивидуальных консультаций для родителей (законных представителей) обучающихся по вопросам профилактики потребления ПАВ несовершеннолетними и отклоняющегося поведения детей и подростков, с привлечением специалистов, включенных в систему профилактики.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 25.12.2018.
2.2. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина), министерству труда и социального развития Ростовской области (Е.В. Елисеевой), министерству здравоохранения Ростовской области (Т.Ю. Быковская) совместно с главами администраций муниципальных образований Ростовской области организовать обучение педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с несовершеннолетними и родителями по вопросам профилактики антиобщественных действий, употребления психоактивных веществ и преступлений в состоянии алкогольного опьянения.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.01.2019.
2.3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина) совместно с отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Л.Э. Шавёлкина), Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области (И.А. Черкасова) в срок до 20.04.2018 представить предложения по формированию и ведению единого областного банка данных несовершеннолетних суицидентов.
2.4. В целях развития дистанционных форм работы по формированию навыков здорового образа жизни министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина), совместно с министерством здравоохранения Ростовской области (А.В. Крат) и главами администраций муниципальных образований Ростовской области рассмотреть вопрос участия всех образовательных организаций Ростовской области в интерактивных мероприятиях, проводимых в рамках пилотного проекта «Школьная медицина».
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
2.5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Л.В. Балина) в срок до 30.03.2018 представить первому заместителю Губернатора Ростовской области, председателю областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав И.А. Гуськову информацию о наличии психологов в профессиональных образовательных организациях Ростовской области.
2.6. Управлению информационной политики Правительства Ростовской области (С.В. Тюрин) совместно с отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Л.Э. Шавёлкина), главами администраций муниципальных образований Ростовской области рассмотреть вопрос размещения в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности в целях формирования у населения, в том числе несовершеннолетнего, ценности здорового образа жизни и негативного отношения к пагубным привычкам.
Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.10.2018.
По итогам рассмотрения вопроса № 3 «Об утверждении Плана межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики на 2018-2022 годы».
3.1. Утвердить план межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики на 2018-2022 годы.
Первый заместитель Губернатора Ростовской области, председатель комиссии
|
И.А. Гуськов |
Ответственный секретарь комиссии |
Л.Э. Шавёлкина |