О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2012 г. N 2-2
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ПОЛУЧЕНИИ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев материалы, представленные главой городского округа, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставом городского округа Красноармейск Московской области (с изменениями, принятыми решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.11.2011 N 63-4), Совет депутатов городского округа решил:
1. Принять Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, и предоставлении таких земельных участков на территории городского округа (далее - Положение) (прилагается.)
2. Направить Положение главе городского округа Овчинникову А.И. для подписания и опубликования в местных средствах массовой информации - газете "Городок".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя депутатской профильной комиссии Борзых М.Н.
Председатель Совета депутатов
городского округа
Т.А. Мещерина
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 4 апреля 2012 г. N 2-2
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
N 8/2012-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ САДОВЫХ,
ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Общие положения
Настоящее Положение на основе Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон о некоммерческих объединениях), определяет порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, и предоставление таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ).
Статья 2. Организация учета граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа (далее - Учет) ведется структурным подразделением администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее - администрация городского округа) - Комитетом имущественных отношений администрации городского округа.
2. Общие списки граждан формируются по следующим категориям:
1) списки граждан, нуждающихся в получении садовых земельных участков;
2) списки граждан, нуждающихся в получении огородных земельных участков;
3) списки граждан, нуждающихся в получении дачных земельных участков.
Из общих списков формируются отдельные списки граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3. Списки формируются в хронологической последовательности, определяемой моментом подачи гражданином заявления, соответствующего требованиям настоящего Положения.
Статья 3. Основания признания граждан нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Право на включение в списки для получения садовых, огородных или дачных земельных участков имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, нуждающиеся в таких земельных участках и постоянно проживающие на территории городского округа.
2. Нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа признаются граждане Российской Федерации, не имеющие одного из указанных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.
Статья 4. Порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Для принятия на Учет гражданин подает заявление на имя главы городского округа Красноармейск Московской области (далее - глава городского округа).
Примерная форма заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - заявление) приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
2. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт);
2) выписка из домовой книги о регистрации гражданина по месту жительства на территории городского округа;
3) копии документов, подтверждающих преимущественное право на получение садового, огородного или дачного земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Московской области (при наличии).
Копии документов представляются с предъявлением подлинника документа для сверки.
Документ, указанный в пункте 2 настоящей части, должен быть выдан уполномоченными органами (организациями) не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления.
В течение десяти рабочих дней со дня представления заявления Комитет имущественных отношений администрации городского округа обеспечивает получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества, подтверждающей отсутствие у гражданина садового, огородного или дачного земельного участка в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.
3. Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на Учет в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - Книга регистрации заявлений) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
В Книге регистрации заявлений листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью администрации городского округа и заверены подписью главы городского округа.
В Книге регистрации заявлений не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые путем зачеркивания чертой, заверяются сотрудником Комитета имущественных отношений администрации городского округа.
4. Рассмотрение вопросов принятия на Учет и снятия с Учета граждан возлагается на Комиссию по вопросам предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков (далее - Комиссия).
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации городского округа.
Состав Комиссии в количестве не менее семи человек утверждается постановлением главы городского округа. В состав Комиссии подлежат включению депутаты Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области, сотрудники администрации городского округа, представители организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа.
Положение о Комиссии утверждается постановлением главы городского округа.
5. Глава городского округа в течение месяца со дня подачи заявления и необходимых документов на основании заключения Комитета имущественных отношений администрации городского округа и с учетом рекомендаций Комиссии, оформленных протоколом, издает постановление о постановке гражданина на Учет.
Уведомление о принятии гражданина на Учет выдается гражданину на руки или направляется ему не позднее трех рабочих дней со дня издания соответствующего постановления почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
6. Гражданин считается принятым на Учет с момента подачи заявления.
Статья 5. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении садового, огородного или дачного земельного участка
1. Решение об отказе в принятии гражданина на Учет принимается главой городского округа в форме постановления в течение месяца со дня представления заявления на основании заключения Комитета имущественных отношений администрации городского округа и с учетом рекомендаций Комиссии, оформленных протоколом, и направляется ему почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
Отказ в принятии гражданина на Учет допускается в следующих случаях:
1) несоответствие условиям, установленным в статье 3 настоящего Положения;
2) предоставление недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в принятии на Учет должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.
2. В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) документов, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Положения, заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению.
3. Отказ в принятии на Учет не исключает возможности подачи гражданином повторного заявления после устранения указанных в уведомлении об отказе в принятии на Учет недостатков.
Принятие на Учет в таком случае производится по общим основаниям с момента подачи повторного заявления.
Статья 6. Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Граждане, принятые на Учет, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - Книга учета) в порядке регистрации соответствующих заявлений, которую ведет Комитет имущественных отношений администрации городского округа. Форма Книги учета приведена в приложении 3 к настоящему Положению.
2. В Книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью администрации городского округа и заверены подписью главы городского округа.
3. В Книге учета не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые путем зачеркивания чертой, заверяются сотрудником Комитета имущественных отношений администрации городского округа.
4. На основании данных Книги учета граждане, принятые на Учет, включаются в списки в соответствии с частями 2, 3 статьи 2 настоящего Положения.
Списки граждан, принятых на Учет, и изменения в указанных списках утверждаются постановлением главы городского округа ежегодно по состоянию на 1 января и доводятся до сведения заинтересованных граждан путем опубликования в местных средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации городского округа.
5. На каждого гражданина, принятого на Учет, заводится учетное дело, в котором содержатся представленные им документы.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
Комитет имущественных отношений администрации городского округа обеспечивает надлежащее хранение Книги учета и учетных дел граждан, состоящих на Учете.
Книги учета и учетные дела граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, хранятся в администрации городского округа не менее 5 лет со дня снятия гражданина с Учета по любым основаниям.
Статья 7. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Состоящие на Учете граждане при изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений, имеющих значение для ведения Учета, обязаны письменно в течение 30 календарных дней проинформировать об этом Комитет имущественных отношений администрации городского округа.
2. Перерегистрация граждан, состоящих на Учете, проводится не реже одного раза в три года.
3. В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.
4. В случае если произошли изменения в ранее представленных сведениях, гражданин представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения.
5. Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на Учете, вносятся в учетное дело и в Книгу учета.
Статья 8. Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Право состоять на Учете сохраняется за гражданами до получения ими таких участков или до выявления (утраты) оснований для снятия с Учета.
2. Граждане снимаются с Учета в случаях:
1) подачи заявления о снятии с Учета;
2) утраты оснований или установления отсутствия оснований, дающих им право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения.
3. Снятие с Учета граждан осуществляется постановлением главы городского округа не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
4. Постановление главы городского округа о снятии с Учета должно содержать основания для снятия с Учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, и выдается на руки или направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней со дня издания постановления.
Решение о снятии с Учета может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Если после снятия с Учета у гражданина возникли основания для принятия на Учет, то принятие на Учет производится в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 9. Порядок предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков
1. Администрация городского округа согласно утвержденному списку граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.
Расчет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
2. Предоставление земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства на территории городского округа осуществляется из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с градостроительной документацией.
Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства на территории городского округа устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, Законом о некоммерческих объединениях, нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения на территории городского округа, принимаемыми Советом депутатов городского округа Красноармейск Московской области.
3. Администрация городского округа в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан может ходатайствовать перед органом местного самоуправления другого муниципального образования, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.
4. На основании выбранного варианта размещения земельных участков для размещения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и размеров земельного участка в соответствии с решением Комиссии постановлением главы городского округа формируется персональный состав членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения из числа граждан, состоящих на Учете, в порядке очередности, устанавливаемой на основании порядкового номера в утвержденных в соответствии с настоящим Положением списках.
5. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (далее - некоммерческое объединение) земельный участок такому объединению предоставляется бесплатно в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации на основании постановления главы городского округа, изданного в течение не более 30 календарных дней с момента представления документа, подтверждающего факт внесения записи о некоммерческом объединении в Единый государственный реестр юридических лиц.
6. После утверждения проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру земельные участки членам некоммерческого объединения предоставляются в собственность за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов некоммерческого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность членов такого объединения по договорам купли-продажи.
Определение стоимости земельного участка осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно.
7. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, устанавливаются Законом Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области".
Статья 10. Заключительные положения
Граждане, подавшие заявления о принятии на Учет, до принятия настоящего Положения подлежат перерегистрации и включаются в Книгу учета с момента ранее поданного заявления на основании постановления главы городского округа о постановке на Учет.
Глава городского округа
А.И. Овчинников
06.04.2012
Приложение 1
к Положению
Главе городского округа Красноармейск
Московской области
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью;
_______________________________________________
дата и место рождения)
Паспорт: _____________________________________,
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
Адрес регистрации по месту жительства: _____,
Московская область, г. Красноармейск,
_______________________________________________
(улица, мкр-н, просп., проезд, дом, квартира)
Контактный телефон: __________________________
Адрес электронной почты: ___________@__________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося
в получении садового, огородного или дачного земельного
участка на территории городского округа Красноармейск Московской области
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в получении земельного
участка исходя из установленных норм предоставления земельных участков
для ведения _______________________________________________________________
(указать одно из: садоводства, либо огородничества,
либо дачного строительства)
в связи с отсутствием такого участка.
На основании __________________________________________________________
(указать основание в соответствии с законодательством)
имею/не имею преимущественное право на получение указанного земельного
(ненужное зачеркнуть)
участка.
К заявлению прилагаю:
1) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
2) выписку из домовой книги о регистрации по месту жительства
на территории городского округа Красноармейск Московской области;
3) копии документов, подтверждающих преимущественное право на получение
садового, огородного или дачного земельного участка в соответствии
с законодательством Российской Федерации или законодательством Московской
области (при наличии): ___________________________________________________.
(указать документ)
Правильность сообщенных сведений подтверждаю.
Предупрежден(а) о последствиях (ответственности) за предоставление
ложной информации и недостоверных документов.
Даю согласие на обработку своих персональных данных, проверку
представленных сведений и получение необходимых документов.
"__" ____________ 20__ г.
Подпись заявителя
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению
Начата ____________ 20__ г.
Окончена __________ 20__ г.
КНИГА
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
в качестве нуждающихся в получении (садового, огородного
или дачного) земельного участка на территории
городского округа Красноармейск Московской области
N
п/п Номер
и дата
поступления
заявления
гражданина Фамилия,
имя,
отчество
гражданина Паспортные
данные,
адрес
(место
жительства) Постановление главы
городского округа
(дата, номер)
о принятии либо
об отказе в принятии
на учет Сообщение
гражданину
о принятом
решении
(дата,
номер) Примечание
1 2 3 4 5 7 8
Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью администрации городского округа и заверено подписью главы городского округа ____ (______) листов.
--------------------------------
Ведется отдельно в отношении садовых, огородных или дачных земельных участков.
Приложение 3
к Положению
Начата ____________ 20__ г.
Окончена __________ 20__ г.
КНИГА
учета граждан, нуждающихся в получении (садовых, огородных
или дачных) земельных участков на территории городского
округа Красноармейск Московской области
Учетный
N Номер
и дата
поступления
заявления
гражданина Фамилия,
имя,
отчество
гражданина Паспортные
данные,
адрес
(место
жительства) Постановление главы городского
округа (дата, номер) Перерегистрация Документ,
подтверждающий
преимущественное
право
на получение
земельного
участка
о принятии
либо
об отказе
в принятии
на учет о предоставлении
земельного
участка о снятии
с учета
1 2 3 4 5 6 7 8
Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью администрации городского округа и заверено подписью главы городского округа ___ (____) листов.
--------------------------------
Ведется отдельно в отношении садовых, огородных или дачных земельных участков.