Об утверждении отчета о реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу за 2017 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.2018 № 352
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации Программы подготовки
к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу за 2017 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798, за 2017 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство по физической
культуре и спорту Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.05.2018 № 352
ОТЧЕТ
о реализации Программы подготовки к проведению
в 2018 году чемпионата мира по футболу за 2017 год
1. Основные результаты
На выполнение программных мероприятий в 2017 году привлечены средства федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников на общую сумму 22 720,0 млн рублей, в том числе:
федеральный бюджет – 5 013,4 млн рублей;
областной бюджет – 6 275,0 млн рублей;
местные бюджеты – 1 213,0 млн рублей;
внебюджетные источники – 10 218,6 млн рублей.
В ходе реализации мероприятий Программы выполнено следующее.
Завершены проектно-изыскательские работы по мероприятиям:
«Подготовка тренировочной площадки на стадионе «Олимп-2», г. Ростов-на-Дону»;
«Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4, в том числе проектные и изыскательские работы»;
«Установка знаков маршрутного ориентирования с дублированием на английском языке, г. Ростов-на-Дону»;
«Благоустройство территории в районе стадиона «Локомотив» (пр. Стачки, д. 28)»;
«Благоустройство территории в районе тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Стадион Торпедо» (Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а)»;
«Строительство пешеходного бульвара и благоустройство пешеходной зоны левого берега р. Дон»;
«Благоустройство основного и резервных маршрутов следования клиентских групп между основными объектами Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в г. Ростове-на-Дону»;
«Благоустройство территории между участком строительства стадиона «Ростов Арена» и участком дороги по ул. Левобережной»;
«Организация пешеходных подходов через автодороги вокруг стадиона «Ростов Арена»;
«Фестиваль болельщиков ФИФА во время игр чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года в г. Ростове-на-Дону, в том числе проектно-изыскательские работы, строительство и эксплуатация временной инфраструктуры, приобретение оборудования, реализация мероприятия».
Проводились работы по мероприятиям, переходящим на 2018 год:
«Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Спортивного клуба Армии», г. Ростов-на-Дону, ул. Фурмановская, д. 150, в том числе проектные и изыскательские работы»;
«Подготовка тренировочной площадки на стадионе «Олимп-2», г. Ростов-на-Дону»;
«Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4»;
«Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова», Ростовская обл., г Азов, бульвар Петровский, д. 46-а»;
«Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Стадион Торпедо», Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а»;
«Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в г. Ростове-на-Дону в левобережной зоне и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе поставка, монтаж, демонтаж»;
«Реконструкция мостового перехода через реку Дон в створе проспекта Ворошиловского в г. Ростове-на-Дону»;
«Реконструкция ул. Станиславского, в том числе разработка ПСД»;
«Обновление подвижного состава пассажирского транспорта»;
«Установка знаков маршрутного ориентирования с дублированием на английском языке, г. Ростов-на-Дону»;
«Установка недостающих элементов автоматизированной системы управления дорожным движением, светофорных объектов, замена оборудования для функционирования автоматизированной системы управления дорожным движением на улично-дорожной сети г. Ростова-на-Дону»;
«Обеспечение Фестиваля болельщиков в г. Ростове-на-Дону беспроводной сетью Wi-Fi»;
«Строительство пешеходного бульвара и благоустройство пешеходной зоны левого берега р. Дон»;
«Благоустройство основного и резервных маршрутов следования клиентских групп между основными объектами Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в г. Ростове-на-Дону»;
«Организация пешеходных подходов через автодороги вокруг стадиона «Ростов Арена»;
«Благоустройство и озеленение территорий, расположенных между проезжей частью дороги и красной линией улиц Левобережная и Чемордачка»;
«Фестиваль болельщиков ФИФА во время игр чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года в г. Ростове-на-Дону, в том числе проектно-изыскательские работы, строительство и эксплуатация временной инфраструктуры, приобретение оборудования, реализация мероприятия»;
«Мониторинг состояния атмосферного воздуха с использованием автоматической станции контроля загрязнения атмосферного воздуха»;
«Реализация программы «Городские волонтеры».
Выполнены мероприятия:
«Приобретение оборудования (мебель, спортинвентарь, медоборудование, оборудование по уходу за газоном и т.д.) для тренировочных площадок и баз команд»;
«Строительство гостиницы «Radisson Blu Ростов», категория «четыре звезды +», г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 25 г/4»*;
«Строительство гостиницы «Доломан» («Рамада»), г. Ростов-на-Дону, ул. Малюгиной, д. 119, категория «четыре звезды»;
«Строительство аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону) в части объектов федеральной собственности»;
«Строительство аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону) в части объектов, не отнесенных к федеральной собственности»;
«Строительство магистральной улицы общегородского значения Южный подъезд – ул. Левобережная, обеспечивающей подъезд к стадиону»;
«Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту «Южный», в том числе разработка проектной документации»;
«Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд от магистрали «Дон» к аэропорту «Южный»;
«Строительство пешеходно-транспортных проездов с восточной и западной стороны строящегося стадиона в г. Ростове-на-Дону»;
«Создание центра управления пассажирскими перевозками»;
«Подготовка площадки удаленного пункта досмотра грузов и транспорта с последующей передачей АНО «Арена-2018»;
«Строительство волоконно-оптических линий и связи по двум географически разнесенным маршрутам для обеспечения подключения стадиона «Ростов Арена» к сети оператора связи в соответствии с требованиями ФИФА»;
«Приобретение автомобилей скорой медицинской помощи для МБУЗ «ГБСМП г. Ростова-на-Дону»;
«Приобретение автомобилей скорой медицинской помощи для медицинских организаций г. Азова, г. Батайска, г. Новочеркасска, г. Таганрога, г. Шахты, Азовского, Аксайского, Багаевского, Мясниковского, Неклиновского, Октябрьского районов»;
«Оснащение медицинским оборудованием МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Ростова-на-Дону»;
«Оснащение медицинским оборудованием ГБУ РО «Ростовская областная клиническая больница»;
«Оснащение медицинским оборудованием МБУЗ «Городская больница № 1 им. Н.А. Семашко г. Ростова-на-Дону»»;
«Оснащение медицинским оборудованием ГБУ РО «Лечебно-реабилитационный центр № 1»;
«Оснащение медицинским оборудованием ГБУ РО «Ростовская областная клиническая больница № 2»;
«Оснащение медицинским оборудованием МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Таганрога»;
«Оснащение медицинским оборудованием МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова»;
«Приобретение и оснащение специализированного инфекционного модуля для МБУЗ «Городская больница № 1 им. Н.А. Семашко г. Ростова-на-Дону»;
«Обеспечение антитеррористической защищенности медицинских организаций», в том числе:
«ГБУ РО «Ростовская областная клиническая больница»;
«ГБУ РО «Лечебно-реабилитационный центр № 1»;
«МБУЗ «Городская больница № 1 им. Н.А. Семашко г. Ростова-на-Дону»;
«МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи г. Ростова-на-Дону»;
«МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова»;
«МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Таганрога».
«Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов. 1-й этап – строительство водопроводных очистных сооружений производительностью 5 тысяч куб. м/сут. в районе станции Мишкинская (ВОС) и внеплощадочных сетей от водопроводных очистных сооружений до аэропортового комплекса «Южный» с насосной станцией»;
«Реконструкция очистных сооружений канализации г. Ростова-на-Дону (I и II очередь)»;
«Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов, этап 1.1 «Строительство сооружения питьевой воды аэропортового комплекса «Южный»;
«Строительство системы водоотведения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов»;
«Строительство газопровода высокого давления для газоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов в Грушевском сельском поселении Аксайского района Ростовской области»;
«Благоустройство территории в районе стадиона «Локомотив» (пр. Стачки, д. 28)»;
«Мероприятия по ремонту многоквартирных домов, в том числе крыш и фасадов, расположенных в г. Ростове-на-Дону»;
«Благоустройство пл. Советов (капитальный ремонт фонтана «Львы»)»;
«Ливневой коллектор от футбольного стадиона на 45 000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне, в том числе проектные работы»;
«Строительство подводящих сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации к тренировочной площадке муниципального автономного учреждения г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова», Ростовская область, г. Азов, бульвар Петровский, д. 46-а»;
«Строительство ПС 110/10 кВ «Спортивная» с заходами ЛЭП 110 кВ и реконструкцией прилегающей сети, г. Ростов-на-Дону»;
«Реконструкция ПС 110/10 кВ АС10 с заменой трансформаторов на 2 х 40 МВА для обеспечения электроснабжения аэропорта «Южный», г. Ростов-на-Дону»;
«Электроснабжение аэропортового комплекса «Южный» и прилегающего населенного пункта Грушевского сельского поселения Аксайского района Ростовской области. Этап № 1. Строительство ЦРП-10 кВ и КЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ АС10 до нового ЦРП для электроснабжения объектов инфраструктуры аэропорта «Южный Хаб»;
«Проведение антитеррористических мероприятий в государственных учреждениях культуры Ростовской области»;
«Рекультивация полигона ТБО (объектов земельных участков) с размещенными отходами ТБО по адресу: Ростовская область, г. Батайск, Самарское шоссе, 15 г, 15 л, общей площадью 53381 кв. м».
Не выполнены работы по мероприятиям:
«Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Локомотив», г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28»;
«Благоустройство территории в границах пр. Сиверса – ул. Красноармейская – пр. Театральный – ул. Береговая» в связи с неблагоприятными погодными условиями для проведения работ;
«Выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территории восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году), в т. ч. проектные работы» в связи с необходимостью проведения дополнительных работ и сезонным характером отдельных видов работ.
Сведения о неосвоенных в течение
финансового года бюджетных средствах
(по источникам финансирования) с указанием причины их неосвоения
Общий объем неосвоенных средств составил 1634,3 млн рублей.
Неполное освоение средств федерального бюджета в размере 48,8 млн рублей сложилось по следующим причинам:
неосвоение средств в размере 48,8 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережная, обеспечивающей подъезд к стадиону», в связи с корректировкой проектной документации.
Неполное освоение средств областного бюджета в размере 1529,2 млн рублей сложилось по следующим причинам:
неосвоение средств в размере 124,3 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Локомотив», г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28, в том числе проектные и изыскательские работы», в связи с необходимостью корректировки проекта по замечаниям ФИФА, что повлияло на темпы производства работ;
неосвоение средств в размере 123,5 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4, в том числе проектные и изыскательские работы», в связи с отставанием от графика и необходимостью корректировки проектной документации для сохранения легкоатлетических беговых дорожек;
неосвоение средств в размере 160,0 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова», Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46-а, в том числе проектные и изыскательские работы», в связи с расторжением муниципального контракта и необходимостью устранения недостатков, допущенных предыдущей подрядной организацией;
неосвоение средств в размере 66,4 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция мостового перехода через р. Дон в створе проспекта Ворошиловского в г. Ростове-на-Дону», в связи с необходимостью устранения замечаний, выявленных по результатам проверки Ростехнадзора;
неосвоение средств в размере 2,5 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережная, обеспечивающей подъезд к стадиону», в связи с корректировкой проектной документации;
неосвоение средств в размере 13,3 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство автомобильный дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту «Южный», в том числе разработка проектной документации», в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 3,5 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд от магистрали «Дон» к аэропорту «Южный», в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 0,4 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция ул. Станиславского, в том числе разработка ПСД», в связи с корректировкой проектной документации;
неосвоение средств в размере 14,6 млн рублей, выделенных на мероприятие «Обновление подвижного состава пассажирского транспорта», в связи с экономией по торгам;
неосвоение средств в размере 3,9 млн рублей, выделенных на мероприятие «Установка знаков маршрутного ориентирования с дублированием на английском языке, г. Ростов-на-Дону» в связи с экономией по торгам;
неосвоение средств в размере 2,3 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство пешеходно-транспортных проездов с восточной и западной сторон строящегося стадиона в г. Ростове-на-Дону», в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 1,1 млн рублей, выделенных на мероприятие «Создание центра управления пассажирскими перевозками», в связи с экономией по торгам;
неосвоение средств в размере 0,9 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство системы водоотведения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов», в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 34,3 млн рублей, выделенных на «Мероприятия по ремонту многоквартирных домов, в том числе крыш и фасадов, расположенных в г. Ростове-на-Дону», в связи с экономией по результатам отбора подрядных организаций (7,6 млн рублей), в связи с экономией по факту выполнения работ (21,3 млн рублей) и в связи с непредставлением муниципальным образованием документов на финансирование (5,4 млн рублей);
неосвоение средств в размере 949,6 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году), в т.ч. проектные работы», в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ и сезонным характером отдельных видов работ;
неосвоение средств в размере 0,2 млн рублей, выделенных на мероприятие «Ливневой коллектор от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне, в том числе проектные работы» в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 28,2 млн рублей, выделенных на мероприятие «Благоустройство и озеленение территорий, расположенных между проезжей частью дороги и красной линией улиц Левобережная и Чемордачка», в связи с поздними сроками проведения конкурсных процедур на определение подрядных организаций и неудовлетворительной работой подрядной организации;
неосвоение средств в размере 0,2 млн рублей, выделенных на мероприятие «Проведение антитеррористических мероприятий в государственных учреждениях культуры Ростовской области», в связи с экономией в ходе проведенных закупок.
Неполное освоение средств местного бюджета в размере 56,3 млн рублей сложилось по следующим причинам:
неосвоение средств в размере 10,6 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова», Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46-а, в том числе проектные и изыскательские работы», в связи с расторжением муниципального контракта. Необходимость устранения недостатков, допущенных предыдущим подрядчиком при реконструкции спортивного комплекса;
неосвоение средств в размере 0,4 млн рублей, выделенных на мероприятие «Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Стадион Торпедо», Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а, в том числе проектные и изыскательские работы», в связи с незавершением работ по монтажу пожарной сигнализации на стадионе;
неосвоение средств в размере 2,2 млн рублей, выделенных на мероприятие «Строительство пешеходного бульвара и благоустройство пешеходной зоны левого берега р. Дон», в связи с экономией по факту работ;
неосвоение средств в размере 20,3 млн рублей, выделенных на «Мероприятия по ремонту многоквартирных домов, в том числе крыш и фасадов, расположенных в г. Ростове-на-Дону», в связи с экономией по результатам отбора подрядных организаций (4,5 млн рублей), в связи с экономией по факту выполнения работ (12,6 млн рублей) и в связи с непредставлением муниципальным образованием документов на финансирование (3,2 млн рублей);
неосвоение средств в размере 6,1 млн рублей, выделенных на мероприятие «Благоустройство территории в границах пр. Сиверса – ул. Красноармейская – пр. Театральный – ул. Береговая», в связи с неблагоприятными условиями для проведения работ (3,8 млн рублей) и экономией по факту выполненных работ и торгам (2,3 млн рублей);
неосвоение средств в размере 16,7 млн рублей, выделенных на мероприятие «Благоустройство и озеленение территорий, расположенных между проезжей частью дороги и красной линией улиц Левобережная и Чемордачка», в связи с поздними сроками проведения конкурсных процедур на определение подрядных организаций и неудовлетворительной работой подрядной организации.
2. Меры по реализации Программы
Постановлениями Правительства Ростовской области от 14.04.2017 № 287, от 23.11.2017 № 769 и от 29.12.2017 № 932 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798» из Программы исключено 10 мероприятий. Основанием для исключения мероприятий являлись:
отсутствие финансирования на реализацию мероприятий;
исключение мероприятия из федеральной Программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 (далее – федеральная Программа);
изменение требований ФИФА.
Названия 5 мероприятий были изменены в целях охвата всех этапов реализации мероприятия, приведения в соответствие с федеральной Программой, а также обеспечения прозрачности производимых расходов.
Вместе с тем было добавлено 23 мероприятия по инициативе ответственных исполнителей, а также в целях приведения Программы в соответствие с федеральной Программой.
Постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2017 № 932 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798» в Программе была осуществлена замена мероприятия «Строительство гостиницы «Шератон» («Sheraton»), категория «пять звезд», г. Ростов-на-Дону, просп. Сиверса, д. 2е» на «Строительство гостиницы «Radisson Blu Ростов», категория «четыре звезды+», г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 25 г/4» * в целях приведения в соответствие с федеральной Программой.
3. Оценка эффективности реализации Программы
Отчет о реализации Программы за 2017 год приведен в таблице № 1.