N Д23-3256 от 3 августа 2011 г.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 августа 2011 г. N Д23-3256
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу оформления прав на садовые земельные участки, составляющие территорию садоводческого некоммерческого товарищества (далее - садовые участки), и сообщает.
1. По вопросу постановки на государственный кадастровый учет садовых участков
Исходя из обращения членам садоводческого некоммерческого товарищества выданы свидетельства о праве собственности на садовые участки.
Кроме того, из обращения следует, что указанные свидетельства выданы до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из изложенного в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) садовые участки являются ранее учтенными.
Согласно ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре, если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом.
Пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок), определен перечень документов, на основании которых принимается решение о внесении сведений в реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке.
В частности, п. 21 Порядка в качестве таких документов предусмотрены свидетельства о праве собственности, оформленные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", и свидетельства на право собственности на землю, оформленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Таким образом, сведения о садовых участках могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости без проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ таких земельных участков.
2. По вопросу государственной регистрации права собственности на садовые земельные участки
Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), предусматривающие в том числе отмену требования о представлении кадастрового паспорта объекта недвижимости для целей государственной регистрации прав.
Кроме того, согласно ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, не приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем.
Также ч. 11 ст. 45 Закона о кадастре установлено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, в объеме, необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре, не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.
Таким образом, для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка не требуется и они осуществляются по желанию заинтересованных лиц.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН