N ОГ-Д23-2482 от 15 декабря 2011 г.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 декабря 2011 г. N ОГ-Д23-2482
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу о порядке действий органа кадастрового учета в случае, если при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований выявлено пересечение указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, и сообщает.
В соответствии с п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Также п. 6.3 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267, установлено, что административные границы не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о таких земельных участках.
Между тем Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и Положение об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 (далее - Положение об информационном взаимодействии), не содержат норм, позволяющих органу кадастрового учета принять решение об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований, полученных в результате информационного взаимодействия, по причине пересечения их границ с границами учтенных земельных участков.
С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в Положение об информационном взаимодействии и Закон о кадастре.
До внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, по мнению Департамента недвижимости, в случае выявления органом кадастрового учета вышеуказанных фактов целесообразно информировать соответствующий орган местного самоуправления или орган государственной власти субъекта Российской Федерации о наличии пересечений границ населенных пунктов или муниципальных образований с границами земельных участков.
Дополнительно сообщаем, что указанная позиция Департамента недвижимости поддерживается Росреестром.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
15.12.2011