ПИСЬМО от 27 июля 2011 г. N ОГ-Д23-626
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июля 2011 г. N ОГ-Д23-626
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации", вопросы, затронутые в обращении, не относятся к компетенции Минэкономразвития России.
Вместе с тем по существу поставленных вопросов сообщаем следующее.
Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст. 16 Закона N 66-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 16 Закона N 66-ФЗ в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается в том числе порядок приема в члены такого объединения и выхода из него.
Вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ).
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (абз. 18 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ).
Таким образом, вопрос приема в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом данного объединения.
Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, отказ в приеме в члены объединения по мотивам наличия претензий к предыдущему собственнику земельного участка, а также к состоянию самого земельного участка неправомерен, учитывая, что каждый гражданин отвечает по своим обязательствам.
Кроме того, Вы вправе обжаловать в суде решение общего собрания, которое нарушает Ваши права и законные интересы.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
27.07.2011