ПИСЬМО от 13 июня 2017 г. N Д23и-3477

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 13 июня 2017 г. N Д23и-3477

 

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон) кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

На основании части 1 статьи 31 Закона кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:

1) в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в нижеследующем абзаце, возможно, имеется в виду ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, а не ч. 1 ст. 29.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона договора подряда о выполнении кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда (часть 2 статьи 35 Закона).

Таким образом, в настоящее время основаниями для выполнения кадастровых работ может являться договор подряда либо определение суда. Возможность выполнения кадастровых работ на основании трудового договора или иных гражданско-правовых сделок Законом не предусмотрена.

Следует отметить, что трудовые отношения не являются предметом правового регулирования Закона, поскольку относятся к сфере трудового законодательства.

Вместе с тем, учитывая сложившуюся практику выполнения кадастровым инженером кадастровых работ для нужд юридического лица, работником которого он является, на основании трудового договора, Минэкономразвития России подготовлены поправки в Закон, прямо предусматривающие возможность осуществления кадастровым инженером своей профессиональной деятельности в рамках трудовой функции, обусловленной наличием трудового договора с юридическим лицом, работником которого он является.

Также выражаем признательность за представленные предложения. Они будут приняты во внимание при совершенствовании нормативных правовых актов Минэкономразвития России.

 

Врио директора

Департамента недвижимости

В.А.СПИРЕНКОВ