ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


ПИСЬМО от 5 июля 2016 г. N Д28и-1765

Вопрос: Об установлении автономными учреждениями авансовых платежей при закупках товаров (работ, услуг) за счет средств федерального бюджета.
 
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПИСЬМО
от 5 июля 2016 г. N Д28и-1765
 
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных норм Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ автономные учреждения при осуществлении закупок обязаны руководствоваться данным законом.
В соответствии с пунктом 36(1) постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Постановление N 1456) органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 36 Постановления N 1456 для получателя средств федерального бюджета.
Размеры авансовых платежей, предусматриваемые получателями средств федерального бюджета при заключении в 2016 году договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, устанавливаются в соответствии с положениями пункта 36 Постановления N 1456.
По мнению Департамента, требования пункта 36(1) Постановления N 1456 касаются закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, автономные учреждения при установлении авансовых платежей обязаны руководствоваться пунктом 36 Постановления N 1456 при закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.
Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
 
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
05.07.2016