ПИСЬМО от 20 августа 2015 г. N ОГ-Д23-10992

Вопрос: О внесении в государственный кадастр недвижимости и ЕГРП изменений в случае признания помещения общим имуществом в многоквартирном доме.

 

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 20 августа 2015 г. N ОГ-Д23-10992

 

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, учитывая, что в обращении отсутствует информация, позволяющая идентифицировать объект недвижимости, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Согласно пункту 29 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 г. N 765, подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества, в отношении объекта недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН, в подразделе I ЕГРП указываются только: вид, кадастровый номер, а также при наличии кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства (для здания, сооружения или объекта незавершенного строительства), кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение (для помещений), кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната (для комнаты).

Соответственно, изменение характеристик учтенного в ГКН объекта недвижимости в подразделе I ЕГРП возможно при условии изменения таких характеристик в ГКН.

При этом относительно внесения изменений в ГКН в части отражения в нем сведений о том, что объект недвижимости является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, отмечаем.

В силу пункта 84.1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42 (далее - Порядок), если нежилое помещение является общим имуществом в многоквартирном доме, в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) дополнительно указывается соответствующая информация.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) изменение назначения помещения осуществляется в порядке учета изменений объекта недвижимости.

Учет изменений помещения в связи с необходимостью отражения в сведениях ГКН о нем информации о том, что такое помещение является общим имуществом в многоквартирном доме, возможен на основании приложенного к заявлению технического плана.

Пунктом 25 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 583, предусмотрено, что в раздел "Характеристики помещения" технического плана включаются в том числе сведения о назначении помещения (жилое или нежилое, дополнительно для нежилых помещений, составляющих общее имущество в многоквартирном доме, указываются слова "общее имущество в многоквартирном доме").

При этом прилагаемый к заявлению об учете изменений помещения технический план может быть подготовлен на основании проектной (технической) документации на многоквартирный дом, содержащей сведения об общем имуществе в многоквартирном доме, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию (при наличии в нем сведений об общем имуществе в многоквартирном доме) либо иного предусмотренного Федеральным законом документа, содержащего сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.

Таким иным документом, содержащим сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме (документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом отнесение помещения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме), может быть документ, выданный органом, осуществляющим (осуществлявшим) учет (инвентаризацию) жилищного фонда, и содержащий соответствующие сведения, документ, выданный иным уполномоченным органом, располагающим сведениями об общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме (например, проектной документацией - орган, уполномоченный выдавать разрешение на строительство).

Кроме того, состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, определен статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила).

При этом согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в том числе собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В этой связи решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором определен состав общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, также может являться документом, содержащим сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме (документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом отнесение помещения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме).

Принимая во внимание положения пункта 10 части 1 статьи 15, пункта 10 части 1 статьи 22 Закона о кадастре, назначение помещения может быть изменено на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктами 1, 5.2.47 положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства жилищно-коммунального хозяйства, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), в полномочия которого входит в том числе принятие нормативных правовых актов по вопросу учета жилищного фонда.

 

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В.А.ЯЦКИЙ

20.08.2015