ПИСЬМО от 8 апреля 2016 г. N Д23и-1579
Вопрос: Об исключении кадастрового инженера из СРО кадастровых инженеров.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 апреля 2016 г. N Д23и-1579
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 30.12.2015 N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров" (далее - Закон) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона саморегулируемая организация кадастровых инженеров исключает кадастрового инженера из своих членов по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7 части 15 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции Закона, далее - Закон о кадастре), с учетом результатов его профессиональной деятельности за период, истекший до дня вступления в силу Закона.
На основании части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Вместе с тем в соответствии с положениями указанной статьи Кодекса действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что Закон вступает в силу с 01.07.2016, за исключением положений, для которых статьей 4 Закона установлены иные сроки вступления их в силу.
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в нижеследующем абзаце, возможно, имеются в виду п. п. 5 - 7 ч. 15 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, а не п. п. 5 - 7 ч. 15 ст. 9.
В связи с изложенным положения части 9 статьи 4 Закона применяются с 01.07.2016 с учетом периода, установленного пунктами 5 - 7 части 15 статьи 9 Закона о кадастре в редакции Закона, истекшего до вступления в силу Закона.
Также согласно пункту 1 части 7 статьи 30 Закона о кадастре в редакции Закона саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе получать в органе кадастрового учета информацию о результатах профессиональной деятельности своих членов в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Соответствующий нормативный правовой акт включен в перечень проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, необходимых для реализации норм Закона, прилагаемый к поручению Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N ИШ-П13-367.
Дополнительно отмечаем, что в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о кадастре в государственный реестр кадастровых инженеров вносятся сведения о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера в объеме сведений, установленных порядком ведения государственного реестра кадастровых инженеров. Согласно части 8 статьи 30 Закона о кадастре содержащиеся в государственном реестре кадастровых инженеров сведения о кадастровом инженере являются общедоступными и представляются по запросам любых заинтересованных лиц в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.А.СПИРЕНКОВ
08.04.2016