О введении налога на имущество физлиц
Вопрос: О введении налога на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости имущества в субъектах РФ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 октября 2015 г. N 03-05-06-01/60626
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение и по вопросу о введении налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости имущества сообщается следующее.
С 1 января 2015 года введена в действие глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), определяющая порядок исчисления налога на имущество физических лиц, и признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
Статьей 402 Налогового кодекса законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставлено право до 1 января 2020 года устанавливать дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
По данным ФНС России своим правом на переход к исчислению налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости с 1 января 2015 года воспользовались 28 субъектов Российской Федерации.
В остальных субъектах Российской Федерации в 2015 году сохраняется действовавший ранее порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости имущества.
Учитывая возможное увеличение налоговой нагрузки в связи с переходом к исчислению налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости, на федеральном уровне предусмотрены:
1) налоговые вычеты в отношении объектов жилого назначения (квартира - 20 кв. метров общей площади этой квартиры, комната - 10 кв. метров, жилой дом - 50 кв. метров);
2) налоговые льготы в виде полного освобождения от уплаты налога в отношении одного объекта определенного вида, не используемого в предпринимательской деятельности, для тех категорий граждан, которые были освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшим до 1 января 2015 года (инвалиды, пенсионеры);
3) временные понижающие коэффициенты, применяемые при исчислении налога.
Кроме того, широкие полномочия по регулированию налоговой нагрузки предоставлены органам местного самоуправления. Так, по решению представительных органов муниципальных образований налог вводится в действие или прекращает действовать на соответствующей территории, определяются конкретные налоговые ставки, могут увеличиваться размеры налоговых вычетов и устанавливаться дополнительные налоговые льготы.
Учитывая изложенное, введение налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости на территории субъекта Российской Федерации осуществляется по решению этого субъекта Российской Федерации (до 2020 года) с учетом экономической ситуации в данном регионе.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
В.А.ПРОКАЕВ
22.10.2015