В каком порядке исправляются ошибки в паспорте БТИ?
Вопрос: В каком порядке исправляются ошибки в паспорте БТИ?
Ответ: Для исправления ошибки в паспорте БТИ необходимо признать запись недействительной путем внесения оттиска штампа "Погашено" и сделать отметку "См. изменение N", данное изменение вносится в ведомость текущих изменений за соответствующим номером.
Обоснование: Основываясь на нормах п. 14 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301, учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранится в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике. Архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду РФ и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов РФ. Отчуждение архивов БТИ не допускается.
Принимая во внимание нормы приведенного пункта, можно сделать обоснованный вывод, что технические паспорта, выдаваемые БТИ, являющиеся результатом и конечным итогом услуг, оказываемых данной организацией, являются собственностью РФ, так как относятся к архивной информации.
Законодательство не содержит норм, регламентирующих порядок внесения исправлений в технические паспорта, однако оказываемые услуги по исполнению технических паспортов фактически выполняются по договору подряда, следовательно, подпадают под действия норм, регламентирующих договор данного вида.
Ввиду того что проведение экспертизы бытовой технической инспекцией и изготовление паспорта БТИ являются по своему характеру услугой, оказываемой лицам, то на данный вид услуг распространяются нормы гражданского законодательства. Данный вид работ, по сути, выполняется по договору подряда.
Как установлено нормами ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Приведенная выше норма четко устанавливает обязанность сторон выполнять обязанности, взятые на себя по договору, надлежащим образом.
Нормами п. 1 ст. 703 ГК РФ установлено, что договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Таким образом, подрядчик, осуществляя принятые на себя по договору обязательства, обязуется в данном случае передать заказчику результат работ - паспорт БТИ, оформленный надлежащим образом.
Принимая во внимание нормы п. 1 ст. 721 ГК РФ, следует, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
Соответственно, изготовленный паспорт БТИ, который является результатом и конечным итогом работ, проведенных исполнителем - территориальным органом БТИ, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к данному документу, а при отсутствии данных требований быть пригодным для целей, для которых его обычно используют.
Из норм п. 1 ст. 723 ГК РФ следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).
Данной нормой установлено следующее: при исполнении подрядчиком работы таким образом, что ее результаты являются непригодными для целей, в которых они обычно используются, заказчик имеет право потребовать устранения недостатков работы за счет подрядчика.
Нормами п. 11.3 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991 (далее - Рекомендации), установлено, что при внесении изменений в технический паспорт прежняя соответствующая запись (раздел, строка или позиция паспорта) гасится, а рядом со штампом "Погашено" ставится штамп (или рукописная запись) "См. изменение N ______". Номер при этом должен соответствовать номеру записи в ведомости текущих изменений.
Пунктом 11.1 Рекомендаций установлено, что все изменения местоположения, классификации, границ, состава, учетных показателей, стоимости, износа и принадлежности инвентарного объекта, выявленные в ходе плановых и разовых инвентаризационно-технических мероприятий, подлежат документальному оформлению и внесению в инвентарное дело.
Таким образом, изменения вносятся не в сам паспорт БТИ, а в ведомость текущих изменений.
Резюмируя все изложенное выше, можно сделать обоснованный вывод, что внесение изменений в паспорт БТИ производится организацией, производившей работы по технической инвентаризации. Очевидно, недействительная запись признается не имеющей силу путем внесения оттиска штампа "Погашено" и указания рядом "См. изменения N", само же изменение вносится в ведомость текущих изменений.
А.Ю.Рахаев
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
04.08.2011