О постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в том числе на основании
Вопрос: О постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в том числе на основании сведений, предоставленных уполномоченными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 декабря 2011 г. N ОГ-Д23-2492
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев в пределах своей компетенции обращение по вопросу оформления земельного участка в аренду, сообщает.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления и давать оценку их действиям.
Вместе с тем по указанным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением объекта недвижимости осуществляются на основании соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или предоставленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре).
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о кадастре, если иное не установлено Законом о кадастре, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета (п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42). Основания для принятия соответствующего решения установлены ст. ст. 26, 27 Закона о кадастре.
Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляется в порядке, установленном ст. 14 Закона о кадастре, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (ч. 8 ст. 14 Закона о кадастре).
Также обращаем внимание, что 1 октября 2011 г. вступили в силу положения п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ), согласно которым федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 Закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Закона N 210-ФЗ перечень документов.
Вместе с тем положения законодательных актов Российской Федерации в отношении государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами, а также муниципальных услуг, в частности положения ч. 8, 8.1 ст. 15, ч. 2 ст. 16, ст. 22, п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Дополнительно сообщаем, что Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении законопроект N 432575-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации", существенно упрощающий процедуру предоставления земельных участков.
Одновременно выражаем признательность за предоставленную информацию по данному вопросу. Указанные в обращении предложения об изменении действующего законодательства будут учтены при принятии решений о совершенствовании законодательства.
Врио заместителя директора
Департамента недвижимости
В.А.СПИРЕНКОВ
16.12.2011