ПИСЬМО от 10 августа 2011 г. N Д23-3363
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 августа 2011 г. N Д23-3363
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проблемах, связанных с разрешенным использованием земельного участка, и сообщает следующее.
Из информации, содержащейся в обращении, следует, что земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный первоначально для организации садоводства, в настоящее время имеет вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельный участок, расположенный за пределами границ населенных пунктов, используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Таким образом, в целях строительства на указанном земельном участке необходимо изменение его вида разрешенного использования.
Согласно ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, использование таких земельных участков определяется уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Учитывая, что до настоящего времени соответствующие федеральные законы не приняты, по мнению Департамента недвижимости, возможно изменение вида разрешенного использования земельного участка в порядке, установленном ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с указанной статьей решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний на основании указанной статьи вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 31 декабря 2012 г.
Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется органом местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки.
Решение об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
10.08.2011