ПИСЬМО от 18 мая 2011 г. N Д06-2551
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 мая 2011 г. N Д06-2551
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
Следует отметить, что в настоящее время налоговый контроль в отношении оценщиков, занимающихся частной практикой, регулируется нормами Налогового кодекса Российской Федерации в отношении индивидуальных предпринимателей, включая порядок постановки их на учет в налоговых органах и снятия с учета, состава и порядка предоставления сведений для постановки на учет и снятия с учета, порядка открытия счетов в банках.
Разработанным Минэкономразвития России проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения правового статуса субъектов, занимающихся частной практикой) предлагалось внести поправки в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие изменение правового статуса, в том числе оценщика: исключение требования о регистрации оценщика в качестве индивидуального предпринимателя и установление его статуса в качестве субъекта профессиональной деятельности, осуществляющего свою деятельность в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Следует отметить, что указанные предложения не нашли поддержки Минфина России. По мнению Минфина России, внесение соответствующих изменений представляется нецелесообразным в связи с отсутствием правовых оснований для их внесения (Письмо от 12.04.2010 N 05-02-12132).
В соответствии со ст. 11 Закона N 135-ФЗ отчет об оценке в том числе должен быть подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
Дополнительно следует отметить, что в соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом, для осуществления предпринимательской деятельности физическое лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
В свою очередь, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на осуществление физическим лицом, являющимся оценщиком, предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании изложенного, по мнению Департамента, действующее законодательство предусматривает возможность регистрации оценщика в качестве индивидуального предпринимателя.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
18.05.2011