У кредитных организаций возникают вопросы, связанные с применением ст. 70 Федерального закона от 02.
Вопрос: У кредитных организаций возникают вопросы, связанные с применением ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае, когда исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника осуществляется с нескольких принадлежащих ему счетов.
Частью 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении должен указать, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
В кредитные организации достаточно часто поступают постановления судебных приставов-исполнителей без указания счетов должника и сумм, которые должны быть с них списаны. При этом Закон об исполнительном производстве не содержит нормы о наличии у банка права уточнять содержание постановления судебного пристава-исполнителя в случае, если оно является неясным или не содержит полной информации.
Согласно ч. ч. 5 и 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может только в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.
Таким образом, у банка отсутствуют временные возможности для надлежащего уточнения постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку рассматриваемый случай не относится к числу обстоятельств, освобождающих банк от исполнения постановления судебного пристава-исполнителя. При этом банк также не вправе самостоятельно решать, с какого счета должника следует производить исполнение, поскольку он не может подменять собой судебного пристава, не располагая его полномочиями.
Возможен и случай появления у должника одного или нескольких новых счетов в обслуживающем банке уже после получения банком постановления судебного пристава-исполнителя и помещения его в соответствии с ч. 9 ст. 70 Закона об исполнительном производстве в картотеку N 2 к счету, с которого было произведено частичное исполнение.
Подлежит ли исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, имеющиеся на нескольких счетах в банке, поступившее в банк без указания суммы денежных средств, которая должна быть списана с каждого счета, при условии, что в банке имеется несколько счетов должника и на всех имеются денежные средства?
Подлежит ли исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, поступившие в банк без указания, с какого именно из нескольких имеющихся счетов должна быть списана соответствующая сумма, при условии, что на всех счетах имеются денежные средства? С какого из имеющихся счетов и в каком объеме банк обязан списать денежные средства? Обязан ли банк дополнительно запросить у судебного пристава-исполнителя сведения о конкретном счете, с которого должны быть списаны денежные средства, и их объеме?
В каком порядке банк должен произвести исполнение постановления судебного пристава-исполнителя за счет средств, находящихся на вновь открытом счете, учитывая норму ч. 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве? Должен ли банк запросить дополнительную информацию у судебного пристава-исполнителя или новое постановление?
Ассоциация российских банков
Ответ:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПИСЬМО
от 17 декабря 2010 г. N 12/01-28860-ТИ
Федеральной службой судебных приставов рассмотрено обращение об исполнении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях.
Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), если взыскание обращается на денежные средства, находящиеся на нескольких счетах должника, судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
Вместе с тем в соответствии со ст. 6 Закона и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя.
Одновременно сообщаем, что территориальным органам ФССП России указано на недопустимость направления судебными приставами-исполнителями постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника без указания конкретного счета и объема денежных средств для списания.
Заместитель директора
Федеральной службы судебных приставов -
заместитель главного судебного пристава
Российской Федерации
Т.П.ИГНАТЬЕВА
17.12.2010