Протокол заседания Общественного совета при Министерстве экономического развития Российской Федерации № 5 от 7.12.2017
П Р О Т О К О Л
заседания Общественного совета
при Министерстве экономического развития Российской Федерации
7 декабря 2017 г. Москва № 5
В период с 23 ноября 2017 года по 7 декабря 2017 года проводилось заочное
заседание Общественного совета при Министерстве экономического развития
Российской Федерации (далее – Общественный совет).
Из 33 членов Общественного совета в голосовании приняли участие
(к установленному сроку) 23 члена Общественного совета.
Кворум имеется.
ВОПРОСЫ:
1.
Полугодовой отчет о реализации публичной декларации целей и задач
Минэкономразвития России в 2017 году.
2.
О проекте постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации
«Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»,
подготовленного во исполнение пункта 4 Плана обеспечения транспортной
доступности Калининградской области, направленного на развитие паромного
сообщения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 13 июня 2017 года № 1227-р.
2
3.
О проекте постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие Республики
Карелия на период до 2020 года».
4.
О проекте Указа Президента Российской Федерации «О проведении
в Российской Федерации Года гражданской активности и добровольчества
(волонтерства)» и проекте распоряжения Правительства Российской Федерации «Об
утверждении
Концепции
развития
добровольчества
(волонтерства)
в Российской Федерации до 2025 года».
5.
О проекте постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
(в части внесения изменений в Правила предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими
образовательными
организациями
услуг
по
обучению
в
соответствии
с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах,
утверждённые
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы
Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»,
а также в части продления Государственного плана, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 «О подготовке
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах», до 2020 года).
6.
О
проекте
федерального
закона
«О
внесении
изменений
в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения
государственного надзора за организацией и проведением технического осмотра
транспортных средств).
7.
О рассмотрении замечаний Экспертного совета при Правительстве
Российской Федерации по итогам заполнения Минэкономразвития России формы
самообследования (абзац 2 пункта 3 раздела II протокола заседания
3
Правительственной
комиссии
по
координации
деятельности
открытого
правительства от 22 июня 2017 г. № 3).
8.
О внесении изменений в государственную программу Российской
Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности».
9.
О проекте Постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,
предусматривающий
внесение
изменений
в
Правила
предоставления
и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также
на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства
в рамках подпрограммы Российской Федерации «Экономическое развитие
и инновационная экономика».
10.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления понятия
«социальное предпринимательство»)».
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Одобрить полугодовой отчет о реализации публичной декларации целей
и задач Минэкономразвития России в 2017 году.
Итоги голосования: «согласен» 21 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 1 чел.
Решение принято.
2. Одобрить проект постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации
«Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»,
подготовленного во исполнение пункта 4 Плана обеспечения транспортной
доступности Калининградской области, направленного на развитие паромного
сообщения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 13 июня 2017 года № 1227-р.
Итоги голосования: «согласен» 22 чел;
4
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 0 чел.
Решение принято.
3. Одобрить проект постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие Республики
Карелия на период до 2020 года».
Итоги голосования: «согласен» 21 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 1 чел.
Решение принято.
4. Одобрить проект Указа Президента Российской Федерации «О проведении
в Российской Федерации Года гражданской активности и добровольчества
(волонтерства)» и проект распоряжения Правительства Российской Федерации
«Об
утверждении
Концепции
развития
добровольчества
(волонтерства)
в Российской Федерации до 2025 года».
Итоги голосования: «согласен» 18 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 3 чел.
Решение принято.
5. Одобрить предложения по внесению изменений в проект постановления
Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации» (в части внесения изменений в Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой
оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг
по обучению в соответствии с государственным планом подготовки управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 –
2017/18 учебных годах, утверждённые постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной
программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная
5
экономика», а также в части продления Государственного плана, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177
«О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах», до 2020 года).
Итоги голосования: «согласен» 20 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 3 чел.
Решение принято.
6. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части введения государственного
надзора за организацией и проведением технического осмотра транспортных
средств).
Итоги голосования: «согласен» 20 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 3 чел.
Решение принято.
6.1. Департаменту государственного регулирования в экономике уточнить,
будет ли увеличена стоимость услуги технического осмотра, учитывая, что
в пояснительной записке предусмотрены дополнительные расходы из федерального
бюджета на реализацию законопроекта; а также будет ли возможность
предоставления владельцу транспортного средства выписки из диагностической
карты на бумажном носителе о прохождении техосмотра в условиях отмены
диагностической карты на бумажном носителе.
7. Принять к сведению замечания Экспертного совета при Правительстве
Российской Федерации по итогам заполнения Минэкономразвития России формы
самообследования.
Итоги голосования: «согласен» 19 чел;
«не согласен» 0 чел;
6
«воздержался» 3 чел.
Решение принято.
7.1. Департаменту управления делами вынести на обсуждение проект плана
мероприятий по устранению замечаний Экспертного совета при Правительстве
Российской Федерации по итогам заполнения Минэкономразвития России формы
самообследования.
8. Одобрить предложения по внесению изменений в государственную
программу Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
в соответствии с распределением бюджетных ассигнований федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Итоги голосования: «согласен» 22 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 0 чел.
Решение принято.
9. Одобрить проект Постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,
предусматривающий
внесение
изменений
в
Правила
предоставления
и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также
на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства
в рамках подпрограммы Российской Федерации «Экономическое развитие
и инновационная экономика».
Итоги голосования: «согласен» 22 чел;
«не согласен» 0 чел;
«воздержался» 0 чел.
Решение принято.
10. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления
понятия «социальное предпринимательство»)».
Итоги голосования: «согласен» 20 чел;
«не согласен» 1 чел;
7
«воздержался» 1 чел.
Решение принято.
Особое мнение члена Общественного совета при Минэкономразвития России
Шохина А.Н. в отношении проекта федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления
понятия «социальное предпринимательство»)»:
«Предлагается проголосовать за, но отметить целесообразность уточнения
ряда положений законопроекта, в том числе в виде поправок ко второму чтению.
В представленном Минэкономразвития России законопроекте перечень
является закрытым в то время, как в этом вопросе важна и необходима определенная
гибкость, оставляющая возможность для субъектов РФ дополнять этот перечень
с учетом специфики социальной ситуации и остроты проблем в регионе.
Предлагается в этой связи дополнить соответствующим подпунктом статью 2 часть
б законопроекта, содержащую перечень видов деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства, отнесенной к социальному предпринимательству.
Возможный вариант формулировки нового подпункта: «другие виды деятельности,
отнесенные к социальному предпринимательству нормативными актами субъектов
Российской Федерации с учетом специфики социальной ситуации и остроты
проблем, связанных с жизнеобеспечением граждан в конкретном регионе».
Расширить полномочия Центров инноваций социальной сферы, не
ограничивая
их
деятельность
исключительно
поддержкой
социального
предпринимательства, а предусматривая содействие расширению участи
организаций негосударственного сектора в предоставлении услуг в социальной
сфере. В этой связи предлагается дополнить часть 1 статьи 15.4, вносимой в 209-ФЗ,
и после слов «отнесенную к социальному предпринимательству» добавить
следующее: « а также на обеспечение доступа негосударственных организаций
к предоставлению услуг в социальной сфере».
Председатель Общественного совета
при Министерстве экономического
развития Российской Федерации
В.А. Мау
8
Комментарии (0)