ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Ростов-на-Дону

пр. Михаила Нагибина, 14 а, оф. 631 А
+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739



Письмо Минэкономразвития России от 13 марта 2018 г. № 6316-АТ/Д17и «О формировании проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2010 годов»

Главным распорядителям  средств 

федерального  бюджета, 
ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ 
государственным заказчикам 
РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ  РОССИИ)
(государственным заказчикам -  
координаторам) федеральных 
ЗАМЕСТИТЕЛЬ  МИНИСТРА
целевых программ,  субъектам 
ул.  1-я  Тверская-Ямская, д.  1,3, Москва, 
ГСП-3,А-47,  125993 
бюджетного  планирования, 
Тел.  (495)  870-86-39,  Факс  (495)  870-70-06 
являющимися  ответственными 
E-mail:   
http :/ .gov.ru
исполнителями государственных 
ОКПО  00083204,  ОГРН  1027700575385, 
программ 
ИНН/КПП  7710349494/771001001
13.03.2018  № 
6316-АТ/Д17и
(по  списку)
На № 
от
Коллегия Военно-промышленной 
комиссии Российской Федерации
О 
формировании 
проекта
федерального закона «О  внесении 
изменений  в  Федеральный  закон 
«О 
федеральном 
бюджете
на 2018  год и на плановый период 
2019  и 2020  годов»
В  целях  формирования  проекта  федерального  закона «О  внесении изменений 
в  Федеральный  закон  «О  федеральном  бюджете  на 2018  год  и на плановый период 
2019  и  2020  годов»  (далее  -   проект  Закона),  а  также  в  соответствии  с  письмом 
Минфина  России  от  1  марта  2018  г.  №  16-03-06/13031  главные  распорядители 
средств 
федерального 
бюджета 
(далее 
-  
главные 
распорядители) 
в  случае  необходимости  могут  представить  в  Минфин  России  предложения 
по 
экономии 
(уменьшению) 
бюджетных 
ассигнований 
и 
предложения 
по  сбалансированному («нулевому») перераспределению бюджетных ассигнований 
федерального 
бюджета  на  2018 
год, 
включая 
бюджетные  ассигнования 
на  реализацию  федеральных  целевых  программ  (ФЦП)  и  федеральной  адресной

2
инвестиционной  программы  (ФАИП)  (далее  -   предложения  по  экономии 
и (или) перераспределению).
Для  согласования  Минэкономразвития  России  предложений  по  экономии 
и  (или)  перераспределению  в  части  бюджетных  ассигнований  на  реализацию 
ФЦП  и  ФАИП  главным  распорядителям  необходимо  в  срок  до  23  марта  2018  г. 
представить 
соответствующие 
предложения 
согласно 
Методическим 
рекомендациям.
Электронная  версия  Методических  рекомендаций  (включая  табличные 
материалы)  размещена  на  официальных  сайтах  Минэкономразвития  России 
в 
информационно-телекоммуникационной 
сети 
Интернет 
по 
адресам: 
и faip.economy.gov.ru.
Приложение:  на  17 л.  в  1  экз.
Подлинник электронного документа,  подписанного  ЭП, 
хранится  в  системе  электронного  документооборота 
Министерства  экономического  развития
А.М.  Талыбов
СВЕДЕНИЯ  О  СЕРТИФИКАТЕ  ЭП
Сертификат:  00E1036E1B07E0DA80E711B6CADE7CC113 
Владелец:  Талы бовА зер  Муталим  оглы 
Действителен:  с  1 6 .1 1 .2 0 1 7   д о   16 .1 1 .2 0 1 8
И.В.  Румянцева 
(8  4 9 5 )  87 0   70   93
Департамент государственных целевых программ 
и капитальных вложений

М етодические  рекомендации 
по  формированию  проекта  федерального  закона 
«О  внесении  изменений  в Ф едеральный закон 
«О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» 
в части  бюджетных ассигнований  на  реализацию  федеральных целевых 
программ  и  федеральной  адресной  инвестиционной  программы
В  соответствии  с  письмом  Минфина  России  от  1  марта  2018  г. 
№ 
16-03-06/13031 
главные  распорядители  средств 
федерального 
бюджета
(далее  -   главные  распорядители)  в  целях  формирования  проекта  федерального 
закона  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  федеральном  бюджете 
на  2018  год  и  на  плановый  период  2019  и  2020  годов»  (далее  -   проект  Закона), 
в  срок  до  30  марта  2018  г.  могут  представить  в  Минфин  России  при  наличии 
предложения по экономии (уменьшению) бюджетных ассигнований и предложения 
по 
сбалансированному 
(«нулевому») 
перераспределению 
бюджетных 
ассигнований 
федерального 
бюджета  на  2018  год, 
включая  бюджетные 
ассигнования 
на 
реализацию 
федеральных 
целевых 
программ 
(ФЦП) 
и 
федеральной 
адресной 
инвестиционной 
программы 
на 
2018 
год 
и  на  плановый  период  2019  и  2020  годов  (ФАИП)  (далее  -   предложения 
по  экономии и (или) перераспределению).
Для  согласования  Минэкономразвития  России  предложений  по  экономии 
и  (или)  перераспределению  в  части  бюджетных  ассигнований  на  реализацию 
ФЦП  и  ФАИП  главным  распорядителям  необходимо  до  23  марта  2018  г. 
представить  на  бумажном  носителе  соответствующие  предложения  согласно 
приложению  №  9  к  Порядку  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи 
федерального  бюджета  и  бюджетных  росписей  главных  распорядителей  средств 
федерального  бюджета  (главных  администраторов  источников  финансирования 
дефицита  федерального  бюджета),  утвержденному  приказом  Минфина  России 
от  30  ноября  2015  г.  №  187н  (далее  -   предложения  по  приложению 
№  9,  приложение  №  9),  а  также  предложения  по  внесению  соответствующих 
изменений  по  таблицам  Минэкономразвития  России  1,  3,  4,  5.  В  графе 
«примечание»  данных  таблиц  в  обязательном  порядке  указывается  информация,

2
аналогичная информации из  поля «Дополнительная информация»  приложения № 9. 
(«Экономия бюджетных ассигнований» или «Сбалансированное перераспределение 
бюджетных ассигнований»).
Предложения  по  приложению  №  9  в  части  бюджетных  ассигнований 
на реализацию ФЦП  и ФАИП,  а также таблицы Минэкономразвития России 1,3,  4, 5 
до  представления  в  Минэкономразвития  России  должны  быть  согласованы 
с 
соответствующим 
государственным 
заказчиком-координатором 
ФЦП  (в  части  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  ФЦП),  с  коллегией 
Военно-промышленной  комиссии  Российской  Федерации  (далее  -   коллегия  ВПК, 
в  части  мероприятий  на  обеспечение  обороны  страны,  правоохранительной 
деятельности  и  безопасности  государства),  с  Минкомсвязью  России  (в  части 
мероприятий 
в 
сфере 
информационно-коммуникационных 
технологий) 
и 
с субъектом бюджетного  планирования, являющимся  ответственным  исполнителем 
государственной  программы  Российской  Федерации  (в  части  бюджетных 
ассигнований  на  реализацию  соответствующей  государственной  программы 
Российской  Федерации).
Подготовку  предложений  по  экономии  и  (или)  перераспределению  следует 
осуществлять с  учетом необходимости выполнения указаний,  решений (поручений) 
Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации, 
а также  с  учетом  положений  постановления  Правительства Российской Федерации 
от  9  декабря  2017  г.  №  1496  «О  мерах  по  обеспечению  исполнения  федерального 
бюджета».
Обращаем  внимание,  что  не  подлежат  сбалансированному  «нулевому» 
перераспределению  бюджетные  ассигнования,  по  которым  в  ФАИП  установлены 
ограничения 
(*  или  **)  в 
связи  с 
отсутствием  утвержденной  проектной 
документации 
по 
объекту 
капитального 
строительства 
или 
детализации 
мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), порядок которых определен 
в  пункте  15  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  30  декабря 
2017  г. №  1705  «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном 
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

3
В  целях  исключения  возможных  случаев  перераспределения  бюджетных 
ассигнований  с  мероприятий  и  объектов,  приводящих  к  невозможности 
выполнения  контрактных  обязательств,  а также  оценки  необходимого  ресурсного 
обеспечения 
действующих 
государственных 
контрактов 
(договоров) 
на 
выполнение 
работ  по 
объектам 
капитального 
строительства  ФАИП, 
мероприятиям 
НИОКР 
и 
прочих  нужд 
главным 
распорядителем 
также 
представляется 
информация 
о 
заключенных 
государственных 
контрактах 
(договорах) на 2018 год и их стоимости.
Учитывая,  что  в  Федеральном  законе  «О  федеральном  бюджете  на 2018  год 
и  на  плановый  период  2019  и  2020  годов»  ведомственная  структура  расходов 
федерального  бюджета  по  открытой  и  закрытой  частям  определена  в  отдельные 
приложения,  главным  распорядителям  необходимо  представлять  предложения 
по  экономии  и  (или)  перераспределению  в  части  расходов  на  реализацию  ФЦП 
и  ФАИП  по  установленным  Минэкономразвития  России  таблицам  1,  3,  4,  5 
и  по  приложению  №  9  раздельными  письмами  (по  открытой  и  закрытой  частям) 
с  соответствующим  соблюдением  норм  представления  сведений,  относящихся 
к государственной тайне.
В  целях  подготовки  ведомственной  структуры  расходов  федерального 
бюджета  в  части  расходов  на  реализацию  ФЦП  и  ФАИП  к  проекту  Закона 
по  закрытой  части  федерального  бюджета  необходимо  разрешение  главного 
распорядителя 
на 
снятие 
копий 
с 
приложения 
№ 
9, 
согласованного
Минэкономразвития России.
Предложения 
направляются 
главными 
распорядителями
в 
Минэкономразвития 
России 
с 
сопроводительным 
письмом 
с  обязательным  приложением  пояснительной  записки  по  форме  Приложения  №  1 
и,  в  случае необходимости соответствующих обосновывающих материалов.
При  этом  сопроводительное  письмо,  пояснительная  записка,  информация 
о  стоимости  заключенных  государственных  контрактов  (договоров),  а  также 
предложения  по  форме  №  9  и  таблицы  1,  3,  4,  5,  представленные  на  бумажном 
носителе, 
подписываются 
руководителем 
соответствующего 
главного

4
распорядителя  либо  уполномоченным  лицом  с  приложением  копии  документа, 
подтверждающего  передачу полномочий на подписание данных материалов.
В  пояснительной  записке  в  обязательном  порядке  должно  содержаться 
обязательство  (в  соответствующих  случаях)  о  выполнении  в  полном  объеме  работ 
на объекте и недопущении образования кредиторской задолженности.
Материалы,  подписанные не уполномоченным лицом, либо  с  использованием 
факсимиле,  а  также  предложения  о  перераспределении  бюджетных  ассигнований, 
не  согласованные  с  государственным  заказчиком-координатором  ФЦП,  субъектом 
бюджетного 
планирования, 
являющимся 
ответственным 
исполнителем
государственной 
программы 
Российской 
Федерации, 
коллегией 
ВПК,
рассмотрению  не подлежат и будут возвращены  без  исполнения.
Согласование 
предложений 
по 
приложению 
№ 

осуществляется
Минэкономразвития  России  на  бумажном  носителе,  после  чего  указанные 
предложения 
подлежат 
регистрации 
главным 
распорядителем
в  Информационной  системе  Минфина  России  «Бюджетное  планирование»  путем
размещения электронной скан-копии документа.
Необходимо 
отметить, 
что 
согласно 
ст. 
212  Бюджетного 
кодекса 
Российской  Федерации  Правительство  Российской  Федерации  представляет 
в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации 
одновременно 
с 
проектом 
федерального 
закона  о 
внесении 
изменений 
в  федеральный  закон  о  федеральном  бюджете  на  текущий  финансовый  год 
и  плановый  период  данные  о  внесении  изменений  по  объектам  капитального 
строительства, вновь включаемым в  ФАИП  на текущий  финансовый год и плановый 
период,  с  указанием  сроков  их  строительства,  сметной  стоимости,  наличия 
проектной 
и 
сметной 
документации 
с 
положительным 
заключением 
государственной  экспертизы,  положительным  заключением  о  достоверности 
определения  сметной  стоимости  объекта  капитального  строительства,  решений 
о  предоставлении земельных участков под  строительство.
В  целях  подготовки  указанных  материалов  главному  распорядителю 
в  таблице  №  3  (графа  «Примечание»)  по  объекту  капитального  строительства  в

5
соответствующих  случаях  требуется  указать  информацию  о  том,  что  он  является 
вновь  включаемым  в  ФАИП  объектом,  а  в  пояснительной  записке  -  обоснование 
необходимости включения указанного  объекта в ФАИП.
Также  обращаем  внимание,  что  после  принятия  федерального  закона 
о 
внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  федеральном  бюджете 
на  2018  год  и  на  плановый  период  2019  и  2020  годов»  главным  распорядителям 
необходимо 
в 
3-дневный 
срок 
представить 
в 
установленном 
порядке 
в  Минэкономразвития  России  соответствующие  предложения  по  внесению 
изменений  в  ФАИП.  При  этом  ранее  согласованные  Минэкономразвития  России 
в  рамках  подготовки  проекта  Закона  предложения  главных  распорядителей 
по  экономии  и  (или)  перераспределению  не  могут  являться  основанием
для внесения изменений в  ФАИП.
Для  удобства  взаимодействия  в  работе  при  подготовке  материалов 
электронная  версия  таблиц,  а  также  настоящие  методические  рекомендации  будут 
размещены  на  официальных  сайтах  Минэкономразвития  России  и  ФАИП 
в 
информационно-телекоммуникационной 
сети 
Интернет 
по 
адресам:
  faip.economy.gov.ru (раздел «Ведомственные документы»).
Также  электронную  версию  таблиц  можно  получить  в  Департаменте 
государственных  целевых  программ  и  капитальных  вложений  по  следующим 
электронным  адресам:
Bezdenezhnykh@econo my. gov.m 
-  
Безденежных 
Евгения 
Валерьевна 
(контактный телефон 8(495)  870-84-89);
-  Беликова  Лариса  Августовна  (контактный 
телефон 8(495)  870-81-47);
  -   Румянцева  Инна  Викторовна  (контактный 
телефон 8(495)  870-70-93);
BelikovaUV@economy.gov.m  -  Беликова  Юлия  Владимировна  (контактный 
телефон 8(495)  870-83-52  (ФАИП).
Malgina@econo my. gov.m 

Мальгина  Мария 
Дмитриевна  (контактный 
телефон 8 (495)  870-87-00  доб.  17-75  (ФАИП);

6
Pereslavtsev@economy.gov.m -   Переславцев Михаил Михайлович  (контактный 
телефон/факс:  8(495)  870-87-00  доб.  17-80) (ФАИП).
Главные  распорядители  могут  представить  свои  контактные  телефоны 
и 
электронные 
адреса 
для 
передачи 
электронных 
версий 
таблиц 
по  факсам  8(495) 870-72-13,  8(495)  870-72-14.

Приложение №  1
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к предложениям по  экономии (уменьшению) бюджетных ассигнований 
и (или) предложениям по  сбалансированному («нулевому») 
перераспределению бюджетных ассигнований  федерального  бюджета 
на 2018  год в части  бюджетных ассигнований на реализацию 
федеральных целевых программ и  федеральной адресной инвестиционной
программы
Общая часть
Наименование 
государственной 
программы 
Российской
Федерации/непрограммного направления деятельности
Раздел I. Д ля обоснований  по объектам и мероприят иям  ФЦП:
Программная часть
Наименование  ФЦП
Наименование: 
направления 
(ГКВ, 
НИОКР, 
ПРОЧИЕ)
/мероприятия/объекта капитального строительства/группы  объектов
Наименование  отрасли  (Для  обоснований  по  объектам  капитального 
строительства в рам ках ФЦП)
Раздел  I I  Д ля  обоснований  по объектам  капит ального строительства 
ФАИП,  не включенным  ФЦП:
Непрограммная часть
Наименование отрасли
Наименование: 
объекта 
капитального 
строительства/
группы  объектов/мероприятия  (укрупненного инвестиционного проекта)
По каждому разделу указывается:
1. 
Описание  предложений  по  экономии  (уменьшению)  бюджетных 
ассигнований  и  (или)  предложений  по  сбалансированному  («нулевому»)
1

перераспределению  бюджетных  ассигнований 
федерального 
бюджета 
на 2018  год.
Обоснование экономической целесообразности в  случае представления 
предложений по  перераспределению  бюджетных ассигнований.
Информация 
о 
влиянии 
предлагаемого 
изменения  ресурсного 
обеспечения  на  достижение  целей  и  решение  задач,  в  том  числе, 
на перенос  сроков достижения целей и решения задач.
2.  Цели 
и 
значимость 
результатов 
реализации 
проектов 
для 
экономического  развития Российской Федерации.
3.  Наличие  указаний  и  поручений  Президента Российской  Федерации, 
поручений  Правительства  Российской  Федерации  с  указанием  реквизитов 
и резолюций поручений.
4.  Информация  о  наличии  и  объемах  дебиторской  задолженности 
по  состоянию на  1  января 2018 г.
Причины  ее возникновения.
Принимаемые  меры  по  ее  сокращению,  ожидаемое  сокращение  по 
состоянию на 01.04.2018,  01.07.2018.
5.  Обязательство  о  выполнении  в  полном  объеме  работ  на  объекте 
и недопущении образования кредиторской задолженности.
6.  Дополнительная  информация,  характеризующая  представленные 
предложения  (в случае необходимости).
Руководитель*
(подпись) 
(расшифровка подписи)
*  -  пояснительная записка  подписывается  руководителем  главного  распорядителя средств 
федерального  бюджета  либо  уполномоченным  лицом  с  приложением  копии  документа, 
подтверждающего  передачу  полномочий  на подписание данных материалов.
ФИО  исполнителя 
Контактный телефон
2