ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬ
ГЛАВА ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2007 г. N 2695
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛГОДОНСКА
В соответствии со статьей 62 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Администрации Ростовской области от 05.06.2007 N 232 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ростовской области", в целях реализации полномочий Администрации г. Волгодонска по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности постановляю:
1. Утвердить Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г. Волгодонска (приложение).
2. Уполномочить отдел архитектуры Администрации города (О.В. Прошкина) осуществлять установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г. Волгодонска.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по перспективному развитию и архитектуре Н.А. Плыгунова.
Глава города
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления вносит
отдел архитектуры
Приложение
к постановлению
главы города
от 11.09.2007 N 2695
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. ВОЛГОДОНСКА
1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, значительного вреда имуществу физических или юридических лиц на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах капитального строительства технической комиссией, создаваемой постановлением главы города.
3. Поводом для рассмотрения вопроса об образовании технической комиссии являются:
а) заявление физического или юридического лица либо их представителей о причинении вреда, направляемое главе города;
б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;
в) документы государственных органов или органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшие за собой причинение вреда;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшие за собой причинение вреда, полученные из других источников.
4. Отдел архитектуры Администрации города проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и не позднее 10 дней с даты ее получения готовит постановление главы города об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
5. Отказ в образовании технической комиссии допускается в следующих случаях:
а) отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
б) отсутствие вреда, причиненного физическому или юридическому лицу;
в) незначительный размер вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения об образовании технической комиссии.
6. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 дней направляется лицу (органу), указанному в подпунктах "а"-"в" пункта 3 настоящего Порядка.
7. Техническую комиссию возглавляет председатель, являющийся начальником отдела архитектуры Администрации города. В состав комиссии наряду с представителями отдела архитектуры Администрации города включаются представители Комитета по управлению имуществом города, МУП "БТИ", Территориального отдела N 17 по г. Волгодонску, Волгодонскому, Цимлянскому, Мартыновскому и Дубовскому районам Управления Роснедвижимости по Ростовской области (по согласованию) и Государственный инспектор труда в Ростовской области (по согласованию).
8. В работе технической комиссии имеют право участвовать в качестве наблюдателей следующие заинтересованные физические и юридические лица либо их представители:
- застройщик;
- заказчик;
- лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
- представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства;
- лицо, которому причинен вред;
- представители граждан и их объединений.
9. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, техническая комиссия решает следующие задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие; проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности нормативных технических документов, нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) устанавливает характер причиненного вреда;
в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц.
10. Для решения задач, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, техническая комиссия имеет право:
а) проводить осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая и чертежи;
б) истребовать у физических и юридических лиц землеустроительную документацию, согласованный генеральный план земельного участка, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, исполнительную документацию и иные документы, материалы и сведения;
в) получать от физических или юридических лиц объяснения по факту причинения вреда;
г) организовывать проведение экспертиз, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.
11. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению заместителем главы Администрации города по перспективному развитию и архитектуре, который может принять решение о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки.
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии отдел архитектуры Администрации города принимает решение о завершении работы технической комиссии.
В случае, если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим или юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, отдел архитектуры Администрации города определяет орган, которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования. При этом решение о направлении материалов утверждается заместителем главы Администрации города по перспективному развитию и архитектуре.
13. Копия заключения технической комиссии в течение 10 дней с даты его утверждения направляется:
а) физическому или юридическому лицу, которому причинен вред;
б) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и деятельности которых дана оценка в заключении технической комиссии;
в) представителям граждан и их объединений - по их письменным запросам.
14. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяется отделом архитектуры Администрации города при принятии решения об образовании технической комиссии, но не должен превышать 2 месяцев с даты образования такой комиссии.
15. Порядок образования и работы технической комиссии, а также требования к содержанию документов, составляемых комиссией (за исключением содержания заключения), устанавливаются постановлением главы города.
16. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении эксплуатируемых объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере обеспечения безопасной эксплуатации указанных объектов.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО